山东省政府新闻办日前举行新闻发布会,介绍全省深化"放心消费山东"行动进展情况;作为重要沿海旅游城市的日照市,在旅游业快速发展的背景下,通过创新消费维权机制,实现了游客数量与消费满意度的同步提升,为全省旅游消费环境优化提供了有益借鉴。 旅游业的蓬勃发展往往伴随消费纠纷的增加。日照市面临的核心问题是如何在游客大幅增长的形势下,有效防范和化解消费矛盾,维护游客权益。2025年,该市接待游客总量突破6800万人次,重点监测景区旺季接待游客量、营业收入分别增长31%和39%,旅游消费规模不断扩大。,市场监管部门没有被投诉数量的增长所困扰,反而通过精准施策,实现了涉旅投诉数量同比下降27.36%,处置满意率提升8.5个百分点,该成绩来自于系统性、多层次的监管创新。 日照市市场监管部门的成功经验主要体现在三个上。首先是聚焦旅游消费高频领域开展精细化治理。在餐饮服务环节,全面推广阳光菜单和餐前价格确认制度,从源头杜绝虚假宣传和价格欺诈。针对游客最关切的特产购买问题,为39家集贸市场、商超配备"惠民公平秤",为100余家涉旅餐饮店配备"惠民公平砝码",配合"手机砝码""随身称"等工具,有效防止海鲜、绿茶等特产商品"缺斤短两"现象。同时,探索与美团等主流电商平台搭建信息直联通道,强化政企协同,将消费保护从线下延伸至线上,形成全渠道、全方位的监管覆盖。 其次是聚焦旅游旺季关键时段开展高效化维权。日照市自"五一"起启动旅游旺季一级响应,组织市级执法力量下沉重点区域,指导基层快速处置投诉举报。联合市12345政务服务热线办理中心,建立涉旅消费投诉直办机制,实现市、区县、街道乡镇三级联动、快调快处,投诉10分钟内接办,确保消费纠纷第一时间得到化解。这种纵向贯通、横向协同的维权体系大幅提升了处置效率。 第三是聚焦游客消费核心需求升级特色化服务。针对消费者"便利购、放心选、无忧退"的诉求,日照市在东港区兴业大学城夜市、山海天乔家墩子旅游小镇及东夷小镇等商旅文体融合集聚区建立消费维权服务站,由管理方和商户共同设立"消费权益保障基金"及服务小组,实行消费纠纷先行赔付制度。这一做法将消费维权从被动应对转变为主动保障。 日照市创新实践具有深厚的历史基础。自1996年在全国率先推行"不满意就退货"承诺以来,该市已形成成熟的退换货文化。2025年,全市多家大型连锁商超相继推出"旅游购邮递退""分店购总店退""不好吃就退钱"等多元退换货服务,更完善了消费者权益保护体系。数据显示,全市通过先行赔付快速解决消费纠纷320余起,办理异地异店退换货服务100余次,赔付及退款金额累计20余万元,充分反映了制度的实际效能。 这些措施的实施效果表明,优化消费环境不是简单的监管加强,而是需要政府、企业、消费者三方协力,通过制度创新、技术应用和服务升级,形成共建共治共享的新格局。日照市的经验证明,当消费维权机制更加完善、更加高效时,消费者的信心会增强,消费活力会释放,这反过来又促进了旅游业的高质量发展。
旅游热度不仅考验景区承载力,更体现城市消费环境的治理水平。让游客"安心来、明白买、顺畅退",需要严格监管,也离不开便民服务;日照以投诉下降回应客流增长的做法说明,只有优化消费生态,才能将短期"流量"转化为长期"留量",为文旅产业创造更可持续的发展空间。