问题:在区域竞争加剧、要素成本上升的背景下,县域招商引资普遍遇到“推介同质化多、精准匹配少”“项目能招来、落地却慢”“重数量、轻质量”等难题;对濉溪县而言,如何在承接产业转移与培育新质生产力之间找准定位,持续引入优质项目、稳定投资预期,成为推动经济提质增效的关键。 原因:濉溪县将招商工作从“单点突破”转向“体系作战”,以品牌化统筹资源、以专业化提升效率、以生态化增强黏性,重点打造“一个主品牌+三个特色子品牌”的体系:一是以“投资濉溪”统一对外形象与政策口径,减少信息分散和资源内耗;二是以“企业濉溪行”强化场景对接、链式对接,提高项目匹配度;三是以“投行投濉溪”引入市场化资本思维,将“找项目”和“找资金”同步推进;四是以“徽商兴濉溪”激活在外资源和本地企业网络,用信任关系降低沟通成本、缩短决策周期。 影响:有关数据体现出招商模式调整带来的综合成效。2025年,濉溪县全年签约亿元以上项目85个,协议投资额192.81亿元,分别增长5%和3.6%,项目来源更稳定、结构更优化。 从区域协作看,“企业濉溪行”以商协会为纽带,面向长三角、珠三角等重点区域开展专题对接,全年邀请20余家商协会组织、450余位企业家来濉考察;在“对接沪苏浙 融入长三角”等推介活动中现场签约项目22个、总投资65.92亿元,推动产业协作由“点状承接”向“链式耦合”延伸。 从资本带动看,濉溪县设立新兴产业投资基金等4只基金,总规模22.2亿元,探索“基金+项目”模式,聚焦“投早、投小、投长期、投硬科技”,以资本纽带引进友嘉国际、上海精智、国研电池等5家技术壁垒较高、带动能力较强的企业,撬动社会投资15.62亿元,增强产业升级的资金供给与创新动能。 从乡情招商看,依托23个“外出人员之家”等平台开展“百企招百商”,推动徽商回归落地项目7个、投资19.56亿元;同时发挥本地企业“以商引商”带动新增项目21个、投资40.61亿元,逐步形成“引进一个、带动一串”的集聚效应。招商方式的变化,正在把“签约成果”加快转化为“产业生态”,为县域经济稳增长、强后劲提供更扎实的项目支撑。 对策:面向下一阶段,濉溪县招商工作仍需在“提质、提速、提效”上持续发力。一要突出产业链精准招商,围绕主导产业和新兴产业梳理链主企业、关键环节与共性需求,推进平台招商、场景招商、订单招商,提高项目含金量和落地转化率。二要完善资本招商闭环管理,将基金投向与产业规划、园区布局、科技成果转化联动起来,健全“投前研判—投中赋能—投后服务”机制,既要“引得来”,也要“长得大”。三要以企业为中心优化营商环境,强化要素保障、审批提速、政策兑现和人才服务,形成从洽谈、签约到建设、投产的全周期服务链条,降低制度性交易成本。四要用好商协会与在外人才网络,常态化开展“濉溪行”对接活动,把乡情资源转化为产业资源、市场资源与创新资源,增强县域发展内生动力。 前景:随着长三角一体化发展持续推进、淮海经济圈协同联动不断加深,叠加县域产业基础与交通区位优势,濉溪县“品牌矩阵+资本工具+乡情网络”的招商体系有望更释放带动效应。按照当地发展预期,2025年地区生产总值预计达650亿元,并保持全省县级前列。可以预见,若持续提升项目质量、强化科技创新与产业链韧性建设,濉溪县将从“项目驱动”加快转向“创新驱动、生态驱动”,为区域产业协作与县域高质量发展提供更具借鉴价值的实践样本。
在区域竞争日益激烈的背景下,濉溪县的实践表明:招商引资既要顺势而为、找准定位,也要在方法上持续创新、系统推进。“1+3”品牌矩阵的构建不仅带来了更稳定的项目供给,也探索出一条契合本地特点的招商路径,对其他地区推动产业转型升级具有借鉴意义。(完)