全国公立医院全面取消门诊预交金 惠及1.4亿患者90亿元资金清退完成

近年来,群众在就医过程中反映较多的一个现实问题,是门诊和住院环节存在预交费用、排队缴费次数多、结算耗时长等情况。

尤其在门诊场景中,患者往往需要先预存现金或余额,再在挂号、检查、取药等环节反复结算,不仅增加资金垫付,也在高峰时段加剧窗口拥堵,影响就医感受。

随着医保移动支付普及、医院信息化水平提升,传统预交金模式的必要性进一步下降,改革条件逐步成熟。

在此背景下,国家卫生健康委推动医疗服务收费环节改革,将“减负担、提效率、增体验”作为重要目标。

国家卫生健康委有关负责人介绍,今年全国公立医院实施取消门诊预交金、降低住院预交金额度等举措:自3月31日起,全国公立医院全面取消门诊预交金;自6月30日起,医保患者住院预交金额度调整至个人自付平均水平,多数常见病种住院预交金明显下降,初步统计全国平均降幅超过20%。

从制度设计看,这一改革是以群众就医的真实痛点为导向,通过减少不必要的资金占用与手续环节,推动医疗服务从“先交钱再看病”的流程惯性转向“诊疗更顺畅、结算更高效”的体验升级。

改革带来的影响主要体现在三个方面。

首先是资金垫付压力明显减轻。

门诊取消预交金后,患者无需预存现金或余额即可完成当次诊疗结算;住院预交金额度下调后,患者前期一次性支付的压力降低,家庭医疗支出安排更可预期。

对一些慢性病患者、老年群体以及跨省就医人群而言,减少“先垫资”的要求,直接提升了就医可及性与获得感。

其次是时间成本得到压缩。

各地借改革契机加快应用电子支付方式,推动手机扫码、医保电子凭证等即时结算在门诊环节更广泛落地,减少来回跑窗口的次数。

同时,住院费用结算探索床旁结算、病区“一站式”结算、线上结算等方式,使出院办理更集中、更便捷。

有关部门还要求缩短住院费用结算时限,推动医院在患者出院后3个工作日内完成结算,并逐步向24小时内结算迈进。

这不仅便利患者,也有助于医院内部流程再造,提高收费和财务管理效率。

再次是就医服务模式出现新的探索空间。

部分地区结合实际推进“先诊疗、后付费”等服务模式,提升就医连续性;也有地方与金融系统协同探索信用就医,让部分患者凭个人信用先行诊疗、后续结算,减少临时筹款与垫付焦虑。

例如,有地区通过整合医院、医保与金融机构信用数据,实现医保患者门诊“最多付一次”,在不增加患者负担的前提下提升服务便捷度。

这类探索的共同方向,是在风险可控前提下,通过信息共享与流程优化,进一步减少群众在收费环节的“停顿感”。

改革推进中,清退滞留预交金成为关系群众切身利益的重点任务。

由于门诊预交金制度执行时间跨度长、涉及人群广,一些账户余额金额较小,群众可能没有主动办理;还有部分患者预留信息不全或联系方式变更,导致医院短期内难以逐一联络。

针对这些情况,国家卫生健康委要求医院全面清查核准底数,主动联系患者,并通过原路退回、社保卡转账、线上退费、窗口退费等渠道实现应退尽退。

截至11月底,全国公立医院已清退门诊预交金约90亿元,涉及约1.4亿个个人账户。

与此同时,也提醒群众可通过医院官网、就医小程序、微信公众号等查询就诊卡余额并按提示办理退费;不便办理的,也可在下次就诊时使用余额支付挂号、检查、购药等费用,减少资金长期滞留。

从对策层面看,下一阶段的关键在于把“制度取消”转化为“体验稳定”:一是持续完善退费触达与信息更新机制,提升主动联系效率,特别要照顾老年人、异地就医群体等信息获取相对不足的人群;二是推动支付与医保结算系统互联互通,减少重复登记、重复核验,避免因系统差异造成新的排队与等待;三是强化费用结算的流程规范与风险管理,在探索“先诊疗、后付费”“信用就医”等创新时,做到边界清晰、责任明确、数据安全可控;四是把结算提速与医务人员减负同步推进,通过信息化工具减少非诊疗事务占用,让医务人员把更多精力回归医疗本身。

面向未来,随着信息化、智能化与数据治理能力持续提升,医疗服务收费结算将朝着“少环节、少等待、少垫付、可追溯”的方向加快演进。

预交金改革不仅是收费方式的调整,更是公共医疗服务理念的更新:以患者需求为中心,把便利度和公平性落到流程细节之中。

可以预期,随着各地经验不断总结推广,跨地区就医结算衔接将更顺畅,群众在不同机构间的支付体验差异将逐步缩小,医疗服务的整体效率和满意度也将进一步提升。

取消门诊预交金改革体现了以患者为中心的医疗卫生工作理念,是深化医改、优化医疗服务的重要举措。

这项改革不仅直接减轻了群众的经济负担,更通过流程优化和模式创新,提升了整个医疗服务体系的效率和人性化水平。

随着改革的深入推进和相关配套措施的完善,医疗服务将更加便民便医,患者的就医体验将进一步改善,医务人员也能将更多精力投入到医疗本身,形成医患双赢的良好局面。