生态与经济同频共振 天河探索高质量发展新路径

问题:超大城市中心区如何在“空间紧、人口密、强度高”的约束下实现生态改善与经济发展“双赢”,是城市治理的现实考题。

作为广州中心城区和高质量发展主阵地之一,天河区长期承载商务集聚、交通高负荷与公共服务需求叠加的压力。

如何让市民“看得见绿、亲得近水”,同时保障产业竞争力与城市运行效率,需要在治理理念、要素配置与制度供给上作出系统回应。

原因:一方面,人民群众对优质生态产品的需求日益增长,城市公园、滨水空间、慢行系统等成为提升生活品质的重要公共供给;另一方面,“双碳”目标牵引产业和能源结构调整,绿色低碳已从环境治理议题转向经济转型命题。

天河依托“一江三山五水”的生态本底以及科教资源和现代服务业集聚优势,把生态建设从“补短板”提升为“塑优势”,推动公共空间更新与产业绿色转型同步发力,形成治理与发展的内在联动。

影响:在生态空间供给方面,天河以城市公园体系完善带动绿色触达日常化。

依托华南国家植物园等生态资源,推进城园融合,推动公园从“目的地”向“生活圈”延伸;以“拆围透绿”等方式释放公园边界效应,让绿意从园内向街区外溢;通过社区公园、口袋公园补齐中心区微空间短板,使“下楼见绿、出门入园”更具可达性。

据介绍,天河已形成“生态公园—城市公园—社区公园—口袋公园”的四级公园体系,累计建成各类公园129个、绿道166.9公里、生态绿廊超120万平方米。

与此同时,高校、科研机构等开放共享空间不断拓展公共服务半径,春季花海等公共景观成为市民参与城市生活的新入口,体现生态惠民的普惠性与获得感。

在水环境治理方面,天河坚持系统治水与长效管护并重,推动河涌从“黑臭整治”向“生态复苏、岸线共享”升级。

以车陂涌等为代表的河涌治理,通过污染源管控、生态修复、滨水慢行空间建设等综合措施,实现水质改善与公共空间品质同步提升。

全区42条河涌全面消除黑臭并实现“长制久清”,13条重点区域一级支流稳定达标,猎德涌等7个河湖入选市级美丽河湖优秀案例,车陂涌入选省级幸福河湖。

河涌变“景观带”、滨水变“生活带”,不仅改善城市微气候与生物多样性,也为周边街区消费、休闲、文体活动提供承载,提升城市治理的综合效益。

在低碳转型与产业升级方面,天河把建筑与基础设施作为降碳主战场之一,推动绿色从“景观”走向“硬指标”。

以天河体育中心场馆改造为例,借大型赛事契机实施“微改造”提升品质,通过围护结构与节能材料等技术路径降低能耗,打造近零碳大型体育场示范,体现“存量提质”思路在中心城区的现实可行性。

在楼宇经济高度集聚的珠江新城,绿色建筑认证、近零能耗试点、绿色CBD建设等持续推进,新建绿色建筑比例保持100%,近零能耗建筑试点项目面积达10.4万平方米。

一批绿色建筑项目以可量化的节能降碳指标提升资产价值与运营效率,推动绿色竞争力转化为市场竞争力。

能源与交通领域的结构调整同步推进。

分布式光伏、超级充电站等项目加快落地,累计建成新能源汽车充电桩6500个,光伏装机容量达26.4兆瓦。

相关数据显示,2025年天河区新增绿色电力消费量5.98亿千瓦时。

能源侧“增绿”、需求侧“提效”与交通侧“电动化”协同,推动单位GDP能耗强度稳步下降,为中心城区实现高强度开发条件下的低碳转型提供支撑。

对策:从现有实践看,天河形成了较为清晰的推进路径:一是以规划统筹保障生态空间连续性,打通公园、绿道、河涌与街区公共空间的连接,提升绿色可达性与服务半径;二是以制度化长效机制巩固治水成效,强化河涌日常管护、监测评估与公众参与,避免“反弹回潮”;三是以绿色建筑与存量更新为抓手推进减排,推动公共建筑、商业楼宇、园区载体实施节能改造与智慧化运营;四是以能源基础设施完善带动生活方式转型,加密充电网络、拓展绿色电力消费场景,提升绿色出行与低碳用能的便利度;五是以示范项目带动标准与产业链完善,通过近零碳场馆、近零能耗建筑等示范,推动技术、管理和投融资模式复制推广。

前景:面向未来,中心城区的绿色竞争将更强调“可持续的公共产品供给能力”和“可量化的减排增效能力”。

随着城市更新进入深水区,天河的发力重点将从“新增建设”进一步转向“存量提质”,从“单点示范”走向“系统成网”。

在生态侧,公园体系与水岸空间有望进一步与社区服务、文体活动、城市治理联动,形成更高频的公共生活场景;在产业侧,绿色楼宇、绿色能源、绿色金融与专业服务业可望相互促进,推动绿色低碳成为现代服务业集聚区的新优势。

总体而言,天河探索的价值在于证明:生态治理并非发展负担,而是提升城市韧性、优化营商环境、增强人才吸引力的关键变量。

天河区的实践表明,中心城区完全可以在有限空间内实现生态与发展的动态平衡。

其成功关键在于将生态建设视为高质量发展的内生动力,而非外部约束。

这种"城园融合"的发展思路,为人口密集型城市破解"大城市病"、建设人与自然和谐共生的现代化都市提供了可资借鉴的样本。

随着"双碳"战略深入推进,天河经验或将催生更多创新性的城市治理方案。