大连构建商业秘密协作联动“全链条”保护体系 以跨部门合力前移企业风险防线

企业商业秘密泄露事件频发,维权渠道不畅已成为制约创新型企业发展的突出问题。日前,大连市一制造企业遭遇离职员工窃取核心设计图纸事件,通过新建立的保护机制得到迅速妥善处置,充分说明了系统化保护体系的实际效能。 为应对这个现实困境——大连市市场监管局牵头——联合市中级人民法院、市民检察院、市公安局、市司法局等六个部门,于2025年正式实施商业秘密保护协作联动机制。这一机制的核心创新在于打破传统的部门分割状态,将司法、行政、专业服务等多方资源进行有机整合,形成纵向贯通、横向协同的保护网络。 机制明确了各部门的职责分工,建立了"预防—保护—救济—赋能"的全链条保护体系。在预防阶段,通过商业秘密保护工作联络站为企业提供咨询指导;在保护阶段,细化案件双向移送机制,确保涉嫌侵权案件能够及时流转至相应机构;在救济阶段,通过证据衔接转换、专业会商研判等措施,加快案件处理效率;在赋能阶段,为企业提供持续的培育指导和能力建设支持。 这一体系有效破解了长期困扰企业的"三难"问题。传统维权模式下,企业取证需要自行收集,往面临技术障碍和法律风险;维权过程中需要在多个部门间往返奔波,程序繁琐;案件处理周期长,企业损失难以及时止损。新机制通过部门协作,使这些问题得到系统性解决。 大连在商业秘密保护工作上的探索已有深厚基础。自被确定为全国商业秘密保护创新试点地区以来,已相继发布经营者商业秘密保护行政指引、商业秘密保护专家库管理办法及培育工作指南等八项制度机制,推动保护工作体系化、规范化运行。 在具体实施中,大连聚焦重点产业园区、创新型和老字号企业,开展载体建设,进行多层级、精准化的培育指导。目前已累计培育商业秘密保护联系点50家、指导站8家及创新基地4家,覆盖面不断扩大,保护工作整体质效明显提高。这些联系点和指导站成为企业与保护机制之间的重要纽带,使保护措施更贴近企业实际需求。

商业秘密保护水平直接反映营商环境质量。大连的实践表明,打破行政壁垒、构建社会共治格局,才能有效保护企业创新成果。随着新质生产力发展,这种法治化与精准化相结合的保护模式,有望为全国提供有益借鉴。