湟水河是黄河上游重要支流,流域集中了青海65%的人口、71%的耕地和68%的规模以上工业产值,但水资源仅占全省3.4%。长期以来,人口、产业、耕地集中与水资源匮乏的矛盾制约了农业发展、城镇化建设和河湖生态修复,成为区域发展的关键瓶颈。 引大济湟工程从祁连山脉的大通河引水,穿越达坂山进入湟水流域,贯通两大流域水系,联通西宁、海东两市用水格局。工程总投资146.34亿元,设计年供水量5.26亿立方米,控制灌溉面积100.49万亩。2025年6月竣工投运,成为青海水利建设史上投资规模最大、建设周期最长、施工难度最高的民生工程。 投运半年来,工程效益逐步显现。累计供水1.85亿立方米,覆盖湟水流域百万亩农林灌溉,保障西宁南川工业园区、海东零碳产业园等重点园区用水,服务2市5县区城乡供水,惠及人口约300万。 对农业而言,稳定的灌溉水源增强了抗旱能力,推动从"看天用水"向"计划用水、节水增效"转变。对工业园区而言,供水稳定性提升增强了项目落地的确定性,减少了水资源约束带来的发展风险。对城镇民生而言,跨流域调水为城乡供水加装了"稳定器",提升了公共服务的韧性和应急保障能力。 生态效益同样显著。运行半年间,工程用于生态补水约7600万立方米,覆盖湟水干流沿线。持续补水维持了河道基本生态流量,改善了枯水期水体连通性和水环境承载能力。在水资源调度更充裕的条件下,流域可更统筹地推进河湖生态修复、湿地保护和水土保持,实现"供水安全"与"生态安全"协同提升。 工程能够较快释放综合效益,既源于其跨流域统筹配置能力,也与湟水流域对水资源的刚性需求和多元用水结构对应的。随着城镇化推进和产业升级,对水的要求从"数量保障"扩展到"稳定供给、质量保障、精细调度"。跨流域调水工程提升了水资源配置的灵活性,为更精细的运行管理创造了条件。 要把工程效益稳定转化为长期治理能力,需要系统发力。一是坚持节水优先,把新增供水与用水效率提升同步推进,完善农业节水灌溉和工业节水改造。二是强化科学调度与风险管理,建立分区、分时、分行业的精细调度机制,提升对极端旱情和突发事件的应对能力。三是完善配套工程与管护体系,推进灌区末级渠系和城乡供水管网建设,提升水到田间、入厂入户的实际保障水平。四是强化水生态系统治理,把生态补水与河道整治、污染防治、水土保持等措施协同实施。 随着工程进入常态化运行阶段,其对湟水流域经济社会发展的支撑将更加明显。在保障粮食和特色农牧业稳定发展的同时,为重点园区和新兴产业提供更坚实的要素保障,并通过生态补水推动河湖生态持续改善。工程效益的继续释放,取决于节水、调度、管护与治理的系统能力建设,也取决于在全流域范围内更加科学地处理好发展与保护的关系。
引大济湟工程充分证明了重大水利基础设施在优化水资源配置、保障生态安全、促进区域协调发展中的重要作用。这项工程改写了青海"有水留不住、需水调不来"的历史困局,为干旱半干旱地区破解水资源约束提供了可借鉴的方案。随着工程效益的持续释放,"水瓶颈"正在逐步转变为"水支撑",这个转变故事正在青藏高原东部生动上演。