去年2022年和今年2023年,成都的噪声治理工作进展都很大。在2022年的成绩单中,昼间平均噪声55.9分贝,夜间达标率91.2%。这一年里,全市的噪声治理从“有没有”转变为“好不好”,持续升级。主要的问题集中在社会生活噪声上,占比69.3%,而工业噪声虽然只占0.9%,但因为“达标却扰民”,成为了新的治理难点。全市对各类噪声投诉的办结率达到100%。 这次发布了成都的行动方案,把“宁静蓉城”这个目标扩展到了“宁静小区”。下一步,他们将围绕制度、投诉、能力和宣传四个方面进行同步发力。通过公安部门的巡查和城管的查处,为居民创造了更安静的生活环境。 2022年,市公安局出动了6.6万人次的警力,劝阻了3.4万起扰民行为,其中还启动了“静音护考”模式,为22.84万名考生营造了安静的环境。住建部门严格核实夜间施工许可证发放前的现场情况,建筑工地违规行为被罚款887.58万元。 市城管委把商业高音喇叭、文化娱乐场所边界噪声和无证夜间施工列为主要目标,查处了1000余起案件,罚款890余万元。锦江一位商家因为使用高音喇叭招揽顾客被当场罚款200元,当场缴纳和整改。 交通运输局在中心城区新增了13套鸣笛抓拍设备,铺设了47.98万平方米低噪声路面和2.82万延米声屏障。违禁鸣笛处罚量突破了一万件,“炸街”改装车被查扣4千余台。 生态环境部门全年开展了1041次噪声执法检查,处理信访投诉约2800件。四环内新开工项目全部安装施工噪声自动监测设备,实现闭环管理。 这次行动方案包括推动《成都市环境噪声(震动)管理条例》出台、持续开展重点时段专项整治、建设声环境功能区自动监测系统等措施。还通过宣传活动来增强市民对安静生活的认同感。 给大家说个真实的案例吧:2023年3月21日新闻通气会上公布的数据显示,白天城区区域平均55.9分贝,同比下降1.1分贝;道路交通平均68.0分贝,同比下降0.3分贝;中心城区功能区达标率分别是91.2%和68.4%。这都是大家努力的结果。 通过这次成绩单可以看出:全市上下对噪声污染防治进行了持续升级;四大类噪声画像里社会生活占六成九;2023年行动方案要从“宁静蓉城”到“宁静小区”三级跳;公安全年出动6.6万人次巡查、劝导3.4万起扰民行为;住建用一张“夜间施工许可证”背后的双公示制度震慑违规者;城管查处1000余件案件、890余万元罚没款;交通用13套鸣笛抓拍和47.98万㎡低噪声路面让“炸街车”无处遁形;生态环保铁军从“双随机”到“智慧监管”让工业噪声投诉降四成;下一步要让“宁静”成为城市新名片。 这次行动方案有很多具体措施:推动立法、持续整治重点时段、建设自动监测系统、发布数字藏品等等。最终目标是让每一声蝉鸣、每一次深夜键盘声都不再是扰民的代名词。 接下来,我还得讲讲具体数字和效果吧: 3月21日这个新闻通气会是给大家公布了2022年成绩单。白天城区区域平均55.9分贝比之前少了1.1分贝,道路交通少了0.3分贝,中心城区功能区达标率分别是91.2%和68.4%。这些都是好消息。 投诉方面主要是四大类:社会生活占69.3%,建筑施工占24.5%,交通运输占5.3%,工业只占0.9%。虽然工业最少但因为“达标却扰民”成了新难题。 这次行动方案要从“宁静蓉城”扩展到“宁静小区”,下一步要围绕制度、投诉、能力、宣传四个方面同步发力。 通过公安部门的努力:他们出动了6.6万人次警力和3.2万余台次车辆去巡查和劝阻了3.4万起扰民行为,还有371件行政处罚案件。特别是在中高考期间启动了“静音护考”模式给22.84万名考生营造安静环境。 住建部门严格核实《夜间施工许可证》发放前的现场情况,并让获批项目在官网和工地双公示。违规就扣分罚款到位。他们查处了517起违法行为共罚款887.58万元平均每起近两万。 市城管委主要针对商业高音喇叭、文化娱乐场所边界噪声和无证夜间施工这三大问题。他们查处了1000多起案件共罚款890多万。 交通运输局在中心城区新增了13套鸣笛抓拍设备还有铺设了47.98万平方米低噪声路面还有安装声屏障2.82万延米。 生态环境部门全年做了1041次执法检查处理信访投诉约2800件立案55起处罚金额98万元。他们四环内新开工项目全部安装施工噪声自动监测设备实现闭环管理。 给大家看个真实案例吧:2022年锦江一位商家因为使用高音喇叭招揽顾客被当场罚款200元当场缴纳当场整改。 这次总结经验之后他们还会有很多新动作: 制度层面推动《成都市环境噪声(震动)管理条例》年内出台;投诉层面持续开展重点时段专项整治力争投诉量再降两位数;能力层面建成声环境功能区自动监测系统探索“宁静小区”创建与考核试点;宣传层面借世界水日、世界环境日等节点发布“雪山守护者”数字藏品让年轻人在元宇宙里为环保打卡。 当立法、执法、科技与文化同频共振时就能把“安静”写进城市基因让每一声蝉鸣每一次深夜键盘声都不再是扰民代名词而是幸福生活背景音了。