国家市场监管总局日前宣布对携程集团有限公司立案调查;这是继多地监管部门约谈后,中央层面对线旅游平台垄断行为的重拳出击。 携程是全球领先的一站式旅行服务平台,旗下拥有携程旅行、Trip.com、去哪儿、天巡等多个知名品牌,业务涵盖机票、酒店、度假等领域。公司于2003年在美国纳斯达克交易所上市,2021年又在香港联合交易所上市,在行业内占据重要地位。正因为这种市场地位,其行为更容易对市场竞争秩序造成影响。 此次立案调查源于多地监管部门和行业协会的持续反映。云南省旅游民宿行业协会近期发布决定,指出接到多起会员投诉,反映携程等在线旅游平台利用市场支配地位实施不正当竞争行为,包括强制"二选一"、单上提高佣金、设置不公平交易条件、屏蔽商家流量等。贵州省市场监督管理局也曾集中约谈携程等五家涉旅平台企业,通报了"二选一"、利用技术手段干预商家定价、订单生效后毁约加价、价格欺诈等问题。 这些问题反映出在线旅游平台行业的深层矛盾。头部平台通过资本积累和技术优势获得市场支配地位,但部分平台随之对中小商户进行不合理约束,严重损害了市场竞争秩序和消费者权益。"二选一"现象尤为突出,直接限制了商户经营自由度,削弱了市场竞争的充分性。随意涨佣、屏蔽流量等行为深入加重了中小商户的经营负担,挤压了其利润空间。 国家市场监管总局的立案调查表明,监管部门对平台经济领域垄断行为的态度更加坚决。这既是对既有法律的严格执行,也是对市场秩序的主动维护。反垄断执法的目的不是反对平台发展,而是要确保平台在发展中不突破法律底线,不以损害他人权益为代价获取竞争优势。 从更广阔的视角看,此次调查是国家加强平台经济监管的重要组成部分。近年来,监管部门在反垄断、数据安全、消费者保护等多个维度对平台企业进行了规范,共同目标是引导平台经济健康发展,既保护平台创新活力,也防止垄断行为对市场竞争的破坏。
依法立案调查不是终点,而是推动平台经济在法治轨道上健康发展的重要一环。只有把公平竞争作为市场运行的底线,把合规经营作为企业发展的红线,把消费者权益作为行业繁荣的基石,在线旅游市场才能在规范中释放活力、在竞争中提升效率、在创新中实现可持续增长。