黑龙江省人民政府办公厅近日印发《黑龙江省支持生物制造产业高质量发展若干政策措施》，金融服务支撑上提出多项新举措，着力缓解生物制造企业融资难、融资贵问题，推动产业加快转型升级。根据政策，黑龙江省将建立生物制造企业上市挂牌后备资源库，实行梯度培育和分类指导。有关部门将为符合条件的企业提供对接服务，支持其进入主板、科创板、创业板等多层次资本市场——拓宽直接融资渠道——推动生物制造产业与资本市场更紧密衔接。 政府引导基金运用上，政策明确龙江天使投资基金、龙江创业投资基金将按市场化原则运作，对符合条件的生物制造企业和优质项目给予资金支持。通过“政府引导、市场运作”，既发挥财政资金撬动作用，也提升资金配置效率，为不同阶段企业提供更匹配的金融支持。 同时，黑龙江省将用好新型政策性金融工具，降低生物制造项目资本金自筹比例，减轻企业前期投入压力，推动项目尽快落地建设。这对资金投入大、建设周期较长的生物制造项目尤为关键。 信贷产品创新上，政策鼓励银行业金融机构开发“科新贷”“知识产权质押贷款”“科技人才贷”“研发贷”等特色产品，并优化审批流程。涉及的产品将把知识产权、科技人才、研发能力等无形资产纳入授信评估，扩大企业可用于融资的资产范围，更贴合生物制造企业轻资产、高研发投入的实际。 政策还提出，政府性融资担保机构要加大对生物制造企业的增信支持，在可持续经营前提下降低担保费率，帮助中小企业缓解抵押物不足带来的融资障碍，降低综合融资成本。 业内人士认为，此次政策措施覆盖股权投资、债权融资与担保增信等关键环节，针对生物制造产业技术密集、资金需求大、研发周期长的特点，补齐传统金融服务难以匹配的短板，为产业发展提供更系统的金融支撑。 从区域发展看，黑龙江省正处于产业结构调整和新旧动能转换阶段。生物制造产业依托当地农林资源和生物资源优势，具备良好基础。政策落地有望加快科技成果转化，培育新的增长点，为区域经济高质量发展提供新动力。
黑龙江省此次更有针对性的金融安排，表明了区域转型的另一种路径——用制度与工具把金融供给与产业需求更精准地对接起来。随着资源优势叠加金融杠杆效应，这片黑土地的生物经济发展正在提速。涉及的探索也为同类地区打通“科技—产业—金融”良性循环提供了可参考的经验。