在湖南省第十四届人民代表大会第四次会议上，省人大代表、涟源市天柱山禽业专业合作社理事长龚光辉提交了一份关于建立农业专属天然气价格体系的建议，引发广泛关注。
这一提案直指当前农业用能成本高企的痛点，为农业绿色高质量发展提供了新思路。
问题：农业用气成本高企制约发展 随着农业产业化、规模化进程加快，粮食烘干、温室种植、畜禽养殖等领域对天然气的需求显著增长。
然而，现行天然气定价体系未区分农业与工商业用途，农业企业普遍执行与工厂、商场相同的气价标准。
数据显示，部分地区终端气价高达每立方米3.5至4元，显著增加了生产成本。
龚光辉代表在调研中发现，这一现状直接影响了农产品加工、畜禽供暖等关键环节的效益提升，成为制约现代农业发展的瓶颈。
原因：政策缺位与能源结构转型需求 分析认为，农业用气高价问题源于政策设计的滞后性。
尽管湖南省早在2016年就对农业用电实施“低价、无阶梯”的专属电价政策，有效降低了农业生产成本，但天然气领域却长期缺乏类似制度安排。
与此同时，在“双碳”目标背景下，农业领域清洁能源替代传统燃煤的需求日益迫切，而高昂的用气成本客观上延缓了这一进程。
对策：构建分类定价与补贴双轨机制 龚光辉代表在提案中提出系统性解决方案：首先，参照农业用电模式，将粮食烘干、温室温控等核心农业用气纳入优惠范围，执行不高于居民第一档气价的标准，并取消阶梯加价；其次，针对农业生产季节性特征，实施峰谷气价机制，在用气低谷时段给予额外优惠；此外，建议建立由农业农村部门与燃气企业联合审核的农业用气资格认定制度，并将农业用气纳入全省保供优先序列。
在配套措施方面，提案还建议对农村天然气管网延伸工程提供财政补贴，同时对实施清洁能源改造的农业企业给予30%-50%的改造成本补贴，形成政策合力。
前景：多重效益助推乡村振兴 专家指出，若该提案，预计可使农业企业用气成本降低20%-30%，直接提升经营效益。
更深远的意义在于，此举将加速农业领域能源结构调整，预计每年可替代散煤使用量超10万吨，减少碳排放约26万吨，为湖南实现2030年前碳达峰目标提供支撑。
从产业维度看，低成本清洁能源的普及，有助于提升“湘字号”农产品市场竞争力，对建设长株潭都市圈优质农产品供应基地、落实乡村振兴战略具有战略价值。
能源价格政策是推动产业发展的重要杠杆。
农业作为国民经济的基础产业，理应获得更加精准、更加优惠的能源政策支持。
建立农业专属天然气价格体系，既是对农业用电优惠政策的有益延伸，也是适应农业现代化发展需要的必然选择。
这一建议的提出，反映了新时代农业发展对政策创新的迫切需求。
期待相关部门能够深入调研、科学论证，尽快推动这一改革举措的落地实施，为农业企业创造更加公平、更加有利的发展环境，推动农业产业向更高质量、更可持续的方向发展。