台湾地区内政部门9日发布的最新人口统计数据显示,截至2025年底,台湾地区总人口为2329.9万人,其中65岁以上人口达467.3万人,占总人口比重首次突破20%,达到20.06%。
这一数据标志着台湾地区正式步入世界卫生组织定义的"超高龄社会"发展阶段。
从人口结构演变轨迹看,台湾地区老龄化进程呈现加速态势。
早在1993年,该地区65岁以上人口占比达到7%,进入"高龄化社会";2018年这一比例上升至14%,转为"高龄社会";如今仅用7年时间便跨越至"超高龄社会"门槛,反映出人口老龄化速度明显加快。
与老龄化并行的是人口总量持续萎缩。
统计显示,2025年底台湾地区人口较2024年同期减少10.1万人,连续两年出现负增长。
这一趋势背后是出生率持续走低与死亡率相对稳定的双重作用。
2025年新生儿数量仅为10.78万人,连续10年下降并再创历史新低;死亡人数为20.03万人,粗死亡率为千分之8.58。
婚姻状况同样不容乐观。
2025年结婚对数为10.44万对,粗结婚率降至千分之4.47,较2024年减少1.87万对。
结婚率下降直接影响生育意愿,进一步加剧少子化问题。
多重因素共同推动了这一人口结构转变。
经济发展水平提升带来的医疗条件改善和生活质量提高,延长了人均预期寿命;同时,教育普及、女性就业率上升、生活成本攀升等因素降低了生育意愿;传统家庭观念变化也使得晚婚晚育甚至不婚不育现象增多。
超高龄社会的到来将对台湾地区经济社会发展产生深远影响。
劳动力供给减少将制约经济增长潜力,养老、医疗等社会保障支出压力急剧上升,代际负担加重可能引发社会矛盾。
同时,消费结构、产业布局、城市规划等都需要适应老龄化需求进行调整。
面对人口结构挑战,台湾地区需要从多个维度制定应对策略。
在生育政策方面,应完善托育服务体系,减轻家庭育儿负担;在养老保障方面,需要构建多层次养老服务网络,推动养老产业发展;在劳动力政策方面,可考虑延长退休年龄,提高老年人就业参与率;在移民政策方面,适度引进外来人口有助于缓解劳动力短缺。
从区域发展角度观察,台湾地区人口老龄化程度已超过日本、韩国等发达经济体同期水平,但应对经验相对不足。
如何在保持经济活力的同时实现社会可持续发展,将是未来面临的重大课题。
迈入“超高龄社会”并非单一指标的变化,而是经济结构、家庭形态与公共服务体系的深刻调整。
面对人口负增长与老龄化同步加速的现实,唯有以更长周期的视角推进制度建设,把生育支持、就业结构调整与养老照护能力提升统筹起来,才能在挑战中寻求可持续的发展路径,为社会稳定与民生改善夯实基础。