人才竞争已成为城市发展的关键。江苏省政府工作报告提出"舍得把钱花在人身上"，为各地青年工作指明了方向。南通市委、市政府将此理念落到实处，通过多次市委全会和政府工作报告部署青年城市建设，推动城市发展与青年成长相融合，逐步形成了"最懂年轻人"的城市特色。
从"产城分离"到"城以才兴"，南通的实践揭示出城市转型的深层逻辑：青年发展不是单纯的政策优惠，而是需要构建事业成长与生活体验的价值闭环。当城市能同时满足青年的"野心"与"烟火气"，自然形成强大的人才磁场。这种系统化思维对于正在探索转型升级的二三线城市具有重要的参考价值。