福建向市场准入壁垒亮剑:打通“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”激活高质量发展新动能

在构建新发展格局的关键时期,福建省将破除市场准入壁垒作为优化营商环境的突破口。

全省优化营商环境大会释放明确信号:必须彻底清理那些阻碍市场主体公平竞争的"卷帘门""玻璃门""旋转门"现象。

这些隐性壁垒不仅扭曲市场资源配置,更成为经济高质量发展的"中梗阻"。

观察发现,当前市场准入领域存在三类典型问题:部分地区在政府采购中设置产地限制条款,形成变相的地方保护;部分领域审批流程存在隐性门槛,导致民营企业遭遇"弹簧门"现象;某些行业标准不透明,形成事实上的准入歧视。

这些问题直接削弱了"非禁即入"政策的实施效果,影响了市场主体预期。

作为民营经济占比达68.1%的沿海省份,福建的破壁行动具有示范意义。

据统计,通过首创"市场准入效能评估系统",该省已系统梳理并破除各类壁垒超100项。

在全国率先出台的《福建省促进公平竞争条例》,更从立法层面构建了"九市一区"协同审查机制。

在具体实践中,政府采购领域创新的"2+X"远程异地评审模式,有效打破了地域封锁,使投标企业成本平均降低37%。

但深层次矛盾依然存在。

部分领域存在"政策空转"现象,即文件明确开放但执行中设置隐形障碍;跨区域准入标准不统一导致企业重复认证;新兴业态监管滞后形成"玻璃天花板"。

这些问题暴露出行政管理体制改革仍需深化,市场治理体系现代化水平有待提升。

针对这些顽疾,福建省确立了三维破解路径:在透明度建设方面,要求所有准入条件、流程、标准实现"阳光公示",重点推进基础设施领域平等开放;在公平监管方面,建立跨部门联合惩戒机制,对设置隐性门槛的行为实施"一案双查";在长效机制方面,首创政策效果企业评价制度,将市场主体满意度纳入考核指标。

厦门大学经济学院教授林毅分析指出,福建的实践揭示了营商环境优化的深层逻辑——破除壁垒不是简单做减法,而是要通过制度创新重构市场规则。

该省将准入改革与数字政府建设相结合的做法,为全国提供了可复制的经验。

市场准入壁垒的破除是一项系统工程,需要持续用力、久久为功。

福建的实践表明,只有坚持问题导向,以企业需求为出发点,不断完善制度设计和政策执行,才能真正实现市场准入的公平化和便利化。

随着各项改革措施的深入推进,一个更加开放、公平、透明的市场环境正在形成,这必将为经济社会发展提供更加强劲的内生动力。