一、背景与问题：安全宣传面临覆盖广度与教育深度的双重挑战 随着城镇化加速推进、社会风险形态更趋多样，基层地区公众安全意识不足、自救互救能力不强的问题更加凸显。传统安全宣传多依靠集中培训和纸质资料，受时间、地域及受众差异影响，往往难以做到有效覆盖，也难把知识转化为可操作的技能。如何打通安全教育“最后一公里”，成为基层应急管理部门需要解决的现实问题。 二、原因分析：创新驱动与精准施策并举 针对上述挑战，淇县应急管理局从传播渠道和受众需求两方面同步发力，推动安全宣传教育提质升级。 在渠道建设上，该局顺应传播习惯，将宣传阵地延伸至移动互联网平台，以微信公众号和短视频平台为重点，围绕安全生产、防灾减灾、应急救援三大领域，持续推出更贴近场景、更易理解的内容。相较传统方式，短视频传播更快、覆盖更广、互动更强，有助于突破时空限制，把安全知识送到更多人手中。 在受众定位上，该局不再采用“一套内容讲所有人”的方式，而是面向企业职工、农村居民、社区群众、在校学生和家庭成员等群体，结合不同认知特点和实际需求，分类制定宣传方案，提升内容匹配度和接受度。 三、主要成效：数据印证宣传教育体系的实际效能 从线上数据看，宣传效果较为突出。截至2025年底，有关内容累计发布2428期，粉丝超过12.9万人，总播放量突破1.1亿次，单条视频最高播放量达4500万次。这些数据反映出公众对安全信息的关注度，也说明内容策划和传播方式取得了实际成效。 线下工作同样推进有力。该局依托“安全生产月”“5·12防灾减灾日”等节点，开展现场演示、实战演练，增强群众直观体验；持续推进安全宣传“五进”，通过“晨会警示”“大喇叭宣讲”“小手拉大手”等更贴近日常的形式，把安全意识延伸到家庭和个人；同时开展专业技能培训，提升基层群众自救互救能力，逐步形成全民参与、覆盖更广的安全防护体系。 四、深层影响：为基层应急管理能力建设提供参考样本 淇县的实践表明，安全宣传教育的关键不在于形式多，而在于能否有效触达、能否转化为能力。线上线下融合的方式既补足了传统宣传覆盖不足的问题，也通过分类施策提升了针对性，形成相对完整的宣传教育闭环，对同类县级应急管理部门具有一定参考价值。 五、前景展望：持续深化，推动安全文化根植基层 当前，基层应急管理正处在从“事后应对”向“事前预防”转型的关键阶段。下一步，如何深入提升内容的专业深度，扩大群众主动参与，推动安全知识转化为日常行为习惯，仍需持续探索。淇县应急管理局的实践提供了一个可持续推进的起点，但安全文化真正落到基层，还需要政府、社会和个人长期协同。
当安全宣教从单向灌输转向双向互动，从阶段性推进走向常态化运行，背后是治理方式的变化。淇县的实践说明，只有让安全知识真正“用得上、学得会”，才能更扎实地织密全民安全防护网。这既需要技术手段的支撑，也离不开制度和机制的持续完善。