国务院国资委副主任李镇9日国有企业改革深化提升行动经验交流会上表示,改革深化提升行动在时间上虽已“收官”,但深化改革的步伐不能“收兵”;要继续推动改革任务走深走实——巩固改革成效——并认真谋划下一步改革工作。这个表态反映了国资国企改革的连续推进和系统谋划。 近年来,国有企业改革成效明显。在布局结构优化上,各地国资委和中央企业推进战略性重组,全国围绕支柱性实体产业板块开展了116组战略性重组,一批新央企相继亮相,国有企业重组整合和有序进退的格局深入完善。科技创新领域,中央企业表现突出,2025年1至11月在战略性新兴产业领域营收突破11万亿元,“十四五”以来央企研发经费年均增长6.5%,基础研究投入年均增长19%,创新驱动发展的支撑力度持续增强。 在公司治理和监管机制创新上,改革也有新进展。各地国有企业和中央企业普遍推行管理人员末等调整和不胜任退出制度,央企调整退出比例达到6%,激励约束机制进一步健全。穿透式监管持续推进,89家央企试点司库监管平台直联在线集采,监管效能明显提升。此外,央企对外开放中试验证平台达到134个,在16个重点行业打造了800多个应用场景,开放合作不断拓展。 但李镇同时指出,国有企业改革仍有一些短板需要正视。原始创新能力仍显不足,部分重点领域安全支撑能力不够,制约了国资国企在新发展阶段竞争力的提升。这些问题也说明改革任务仍然艰巨,为下一步工作明确了着力点。 针对这些问题,李镇要求各单位深入分析本地区、本企业国资国企改革中仍存在的共性和突出问题,提出针对性举措,为新一轮改革做好准备。这意味着,国有企业改革将从总体性、系统性推进,更加转向精准施策、聚焦问题。要加强原始创新能力建设,加大基础研究投入,突破关键核心技术;要在战略性新兴产业和关系国计民生的重点领域提升支撑能力,确保国有企业在经济社会发展中的战略作用;要继续完善现代企业制度,健全市场化经营机制,提高企业竞争力和运行效率。 从更深层次看,国有企业改革持续推进,是适应新发展阶段要求的必然选择。当前,我国经济发展面临新的机遇和挑战,国有企业作为国民经济的重要支撑,必须持续深化改革、优化结构、增强活力,更好服务国家发展战略。改革深化提升行动的“收官”不是终点,而是新的起点,标志着国有企业改革进入更深入、更精准的新阶段。
国有企业改革作为经济体制改革的重要环节,其深化提升既关系微观主体活力释放,也影响宏观经济高质量发展。站新的历史方位,国资国企既要巩固既有改革成果,也要坚持问题导向持续攻坚,在科技自立自强、产业安全稳定各上展现更大担当,为全面建设社会主义现代化国家提供坚实支撑。