要把城市变得更好，江苏这次算是把路线图给画出来了。3月18日，省政府专门开了个新闻发布会，发布了一个叫《推进江苏城市高质量发展行动方案》的文件。这个方案就是想让城市更有活力、更宜居、更漂亮、更安全、更文明、更智慧，最后变成大家都能安心过日子的幸福家园。省里的发展改革委副主任林康说了，现在的情况变了，我们必须答好这个题，让江苏在全国的城镇化水平和城市综合实力上一直保持领先。 这个方案一共列了8个部分、28项具体任务。比如要优化城市布局、搞活创新、提升宜居性、建设美丽城市、增强韧性、发扬文明、搞智慧城市建设，还要加强要素保障。其中最重要的一点是培育创新动力，专门把建设富有活力的创新城市列为重头戏，安排了7项任务，占到了总数的四分之一。比如现在大家都喜欢往城市核心区扎堆创业，我们在搞老旧小区改造的时候，不光要修房子，还要想着怎么腾出地方来建创新载体。 这个方案也很实在地解决了不少难点。以前的规划规范和土地供应方式跟不上了，钱也不太好找。所以这次就提出了一些新办法。在规划管理上，允许建筑密度、绿地率这些指标灵活调整；在土地供应上，建立了混合兼容的正负面清单，鼓励多种用途一起开发；在资金方面，想了个“财政资金+专项债+社会资本+REITs”的组合拳。 为了让大家生活更方便，江苏还打算多建些完整社区。到2030年，要培育超1000个这样的社区。具体怎么个方便法呢？就是把托儿所、养老院、医疗点、文体活动中心这些都集中在一个小圈子里。特别是针对老人和小孩的需求，还要专门改造无障碍设施和适合他们使用的设施。 现在中国的城市发展正在经历两个变化：一个是城镇化不再像以前那么快了；另一个是不能光盖新房了，要把老房子改造得更好用。这种时候就需要给城市做个体检，看看哪里有毛病好修一修。省住建厅的金文副厅长说，他们会搞综合体检、专项体检和日常巡检，形成一个“发现问题—反馈问题—整改问题—回访评价—总体提升”的闭环工作机制。 城市高质量发展光靠一个部门不行，得大家一起使劲。自然资源厅的崔娟副厅长讲，他们指导各地搞混合兼容正负面清单管理制度；商务厅的倪海清副厅长说要抓好步行街商圈的发展；数据局的王万军副局长介绍要搞智慧城市建设；生态环境厅的钱江副厅长提到要把生态环境治理好；科技厅的刘波副厅长说要加快建创新型城市。 特别是在创新这块儿，江苏现在已经有13个国家级创新型城市了，在全国排名第一。他们打算继续发力，让南京、苏州、无锡、常州这些地方更厉害一些；支持淮安、宿迁搞创新引擎计划；还要把上海（长三角）国际科技创新中心的重大战略落地见效。 至于怎么让智慧城市更便捷高效？省数据局打算给南京、苏州这些有条件的地方搞“人工智能+”城市试点；还要推广用城市大模型和智能体来管理城市运行。 最后是关于报道的撰稿人刘春记者写的这篇报道。