问题:基层政务服务中,“窗口排队、材料重复、部门往返”长期是群众和企业反映集中的痛点。以证件换领、公共卫生、养老服务等高频事项为例,过去办理常常需要多次到场、反复提交材料——流程分散在多个部门之间——既增加时间成本,也影响办事体验和运行效率。对外来经商、务工人群而言,居住证等证照需求更为刚性,传统模式在效率和便利性上的短板更为明显。 原因:一是事项标准不统一、流程衔接不畅,出现“同一事项不同窗口不同要求”;二是信息系统分散、数据壁垒仍在,导致“材料在群众手里流转”;三是部门协同不够顺畅,办理跨层级、跨部门事项时,容易出现职责边界不清、响应不及时等问题。随着群众对便捷服务的期待提高、企业对办事效率的要求增强,推进政务服务数字化、集成化成为提升治理效能的现实选择。 影响:罗庄区将政务服务提质增效作为优化营商环境、提升民生服务的重要抓手,针对“服务群众、便利企业”目标,推动政务服务从“跑腿办”向“指尖办”转变,从“纸质证”向“电子证”延伸。近日,在罗庄区经商的赵先生通过“爱山东”APP完成居住证换领,实现全程网上办理,无需到窗口排队,电子证照可直接使用。这些“看得见、用得上”的变化,反映的是政务服务供给方式的系统性调整:让群众少跑腿,让数据多跑路,让服务更便捷、更可及。 对策:罗庄区以平台建设为载体,以数字赋能和协同联动为路径,重点在“事项集成”和“诉求响应”两端发力。 在事项集成上做“减法”。由有关部门牵头开展政务服务事项标准化梳理,推动数据与业务流程贯通,促进部门间信息共享和规则统一,减少重复材料、重复环节。目前,全区33个部门1000余项服务事项实现平台全量上线,更多事项由“窗口可办”转为“掌上可办”。同时,围绕企业和个人办事的生命周期需求,探索“一件事”集成办理场景,将原本需要跨部门、跨层级办理的事项整合打包,推动“多头跑”变为“一次办、网上办”,以流程再造提升办理效率。 在诉求响应上做“加法”。聚焦群众急难愁盼,完善诉求闭环响应机制,强化统筹协调与跨部门联动,形成“快速跟进、高效处置、闭环管理”工作链条。围绕卫生健康、养老服务、证件办理等热点高频领域,实行精准对接与限时办结,通过机制约束和数字化手段提升响应速度与处置质量,增强公共服务的确定性和可预期性。 前景:从趋势看,政务服务数字化正从“上线率”向“好用率”“办成率”深化。下一步,罗庄区政务服务提升仍需在三上持续用力:其一,继续推进数据共享与规则统一,减少“隐性材料”和不必要证明,推动更多事项实现智能预填、免提交或少提交;其二,围绕企业开办、项目审批、用工服务等关键环节深化集成改革,以更高频、更关键的场景带动整体政务服务质效提升;其三,完善线上线下融合服务体系,兼顾老年人等群体的使用需求,确保数字化红利覆盖更广人群。随着电子证照应用场景不断拓展、协同机制持续完善,政务服务有望深入向主动服务、精准服务升级,为优化营商环境和提升基层治理能力提供更有力支撑。
政务服务的“速度”和“温度”,最终体现在群众是否少跑腿、企业是否更省时、基层是否更高效。罗庄区从电子证照到“一件事”集成、从事项上线到诉求闭环,通过诸多可感可及的举措推动政务服务升级,说明数字化改革的价值不在“炫技”,而在于把复杂留给系统,把便利留给群众。持续以协同破壁、以流程再造增效,才能让“指尖办”成为常态,让治理现代化更好服务高质量发展。