最近美国把“美洲之盾”峰会搬到了佛罗里达州的迈阿密,邀请了十多个拉美国家的领导人来参会,还说要建一个全新的军事联盟。表面上看,美国这是要强化西半球的安全合作,但实际上,这反映了美国全球战略的大转向,从“世界警察”变成了“美洲堡垒”。这个“堡垒战略”就是把战略重心放在西半球,想守住霸主地位。具体来说,就是在军事上插手委内瑞拉等国家的事务,经济上掌控巴拿马运河这些关键通道,还有对格陵兰岛等战略要地虎视眈眈。不过这套逻辑其实有问题。 真正的强大从来不是靠修建围墙或者圈地得来的。回顾历史可以看出,英国和苏联都是因为过度扩张导致最后垮台。相反,像美国建国后持续发展才奠定了超级大国地位。现在的全球化时代更是如此,国家的竞争力在于创新能力、经济基础、治理体系和国际合作能力。 目前美国推行这个“堡垒战略”,其实是暴露出他们应对真正挑战时的错误方向。分析指出,美国最大的问题不是外部威胁,而是内部发展能力下降、社会不公加剧和治理效率低下。特朗普政府想用这种办法排斥中国影响力,但这种策略根本解决不了美国的根本问题。比如美国想控制拉美的锂矿资源来保障电动车产业链的时候,可能忽略了自己在绿色能源技术方面投入不足。 真正的安全不是靠高墙围起来的,持续发展才是最牢靠的基础。对于美国来说,转向国内才是正确选择:提升产业竞争力、改革教育体系、弥合社会裂痕、激发创新活力。 可惜的是,在美国现在的政治生态下,转向内生发展这条路很难走通。“堡垒战略”更容易迎合民粹情绪,在政治上更容易操作。激烈的党争、利益集团绑架还有短视的选举周期让任何深层结构性改革都寸步难行。 所以说“美洲之盾”峰会的召开其实是一种路径依赖的体现。用旧时代的围墙思维去应对新时代的挑战结果可能不是巩固安全而是分散资源加剧内外失衡。 “堡垒战略”是一个与时代发展潮流脱节的迷思。它迷信边界和防守却忘记了相互依存世界里真正的安全来自内部强大、发展可持续还有良性互动。专注于修内功谋发展的国家才是应对变局赢得未来的不二法门。