江西吉安创新"入户听诉"机制 推动基层治理向主动服务转变

问题:基层治理中,群众诉求分散、表达渠道不畅、办理效率低等问题往往相互叠加;一些地方仍存在“等群众上门”的被动思维,未能及时介入矛盾纠纷;同时,留守群体、务工人员等因时间和空间限制,参与基层协商的机会较少。民生问题看似琐碎,但若响应不及时,可能从“小问题”升级为“老大难”。 原因:一是基层事务繁杂,传统受理方式难以全面覆盖,导致信息收集存在盲区;二是随着人口流动加快和家庭结构变化,诉求更加多样化和隐性化,单一渠道难以应对;三是跨部门事项链条长,若缺乏明确的分级分流和督办机制,容易推诿拖延,影响群众对治理效能的感受。解决这些问题的关键在于主动贴近群众,将矛盾化解在萌芽状态。 影响:吉安市以网格化为抓手,将“入户听诉”融入日常治理,推动力量下沉和服务前移。当地划分万余个网格,配备万余名网格员,并组织在职党员下沉一线,构建民意收集网络。为适应不同群体需求,探索“错时听诉”模式,如晨间走访农耕户、午间关注留守家庭、夜间对接务工人员,确保“户户有人访、事事有人问”。同时,通过热线和小程序拓宽线上渠道,实现全天候诉求收集,提升群众反映问题的便利性。 对策:吉安市注重“听”与“办”结合,建立分级分类办理机制:简单问题就地解决,普遍性问题由党员牵头协调,复杂问题部门会商推进,突出问题领导包案。各地还通过“板凳夜话”“百姓说事点”等形式,将协商议事搬到群众身边,整合多方力量参与矛盾调解和资源分配。例如,部分乡镇通过“小板凳议事会”集中解决诉求,提升办结率;一些街道联动议事平台,推动环境整治等民生项目落地,将“脏乱差”变为群众满意的公共空间。 为避免“只听不办”或“办而不实”,吉安市强化闭环管理,完善“登记—办理—反馈—评价”流程,并通过“双反馈双评价”机制,将群众满意度纳入考核,倒逼效率提升。部分地区还细化工作标准,或利用茶馆等场所搭建协商平台,提高矛盾化解的针对性和时效性。 前景:“入户听诉”反映了基层治理从管理向服务、从被动向主动的转变。未来需从三上深化:一是加强数据归集与研判,推动从个案解决到源头治理;二是优化跨部门协同,明确牵头单位和时限,减少群众多头跑;三是提升网格员和基层干部能力,确保诉求“听得准、办得快、办得好”。随着线上线下渠道融合和评价体系完善,这个机制有望成为提升基层治理效能的长效举措。

“入户听诉”的成功实践表明,基层治理的核心在于以人民为中心;当干部真正走进群众,将呼声转化为实际行动,治理才能从“最后一公里”迈向“零距离”。该探索不仅丰富了“枫桥经验”,也为国家治理现代化提供了宝贵的地方智慧。