3月5日的政府工作报告上透露了一组关键数据：今年赤字率拟按4%左右安排，规模达到5.89万亿元，比去年增加2300亿元。新华社也给这一安排打上了问号，搞清楚这个数字背后的逻辑，对理解中国的宏观经济走向很重要。全国人大这次把2024年和2025年的赤字率做了调整，前者定为3%，后者提高到4%。中国宏观经济学会的副会长刘尚希指出，财政赤字率本身是个调节工具，用来衡量政策力度。 国务院研究室副主任陈昌盛解释说，目前外部环境充满变数，国内需求仍显疲软，所以得用积极的财政政策来对冲风险。目前中央政府负债率并不算高，这给政策留足了空间。虽然今年赤字率与去年持平，但因为GDP这个分母变大了，所以今年的赤字规模自然要多出来2300亿元。刘尚希强调，这一安排体现了继续加大财政投入的决心。 一般公共预算支出的盘子也同步扩大，将首次突破30万亿元，增加约1.27万亿元。湖北省财政厅厅长吴静认为，在“十五五”开局之年做这个决定非常及时，能把好的预期导出来，提振大家的信心。湖北省财政厅厅长吴静认为这释放了强烈的信号。 在资金的使用上也有创新：把1.3万亿元超长期特别国债投向“两重”建设和“两新”工作；用3000亿元特别国债来补充银行资本；还有4.4万亿元的地方政府专项债券也要安排好。山东省财政厅厅长李峰说，这种组合拳不仅让钱变多了，花钱的效率也变高了。 把钱用到刀刃上至关重要。政府工作报告特别提到要完善专项债券的负面清单管理和试点机制，重点支持建设重大项目、置换隐性债务以及消化拖欠账款等问题。全国人大代表李峰表示，这些措施都能为经济稳住基本盘提供有力支撑。 这一切都说明中国宏观经济学会对未来发展充满信心。虽然道路并不平坦，但经济长期向好的基本面没有变。我们要做的就是把各种政策工具用好、把钱花到位，让中国经济在高质量发展的道路上继续前行。