近期多起犬只伤人事件引发社会对城市养犬管理的关注。广东佛山发生老人被犬绳绊倒身亡事件后，常州接连出现两起未牵绳犬只致人伤亡案例，其中一起导致受害者重伤死亡。这些事件反映出当前养犬管理存在的三个主要问题：犬主责任意识不足、监管存在漏洞、违规成本偏低。
城市养犬管理是考验城市管理能力的复杂课题。常州市通过制度创新和服务优化——将养犬管理纳入法治轨道——为其他城市提供了参考。文明养犬不是限制宠物自由，而是对生命和公共秩序的尊重。当每位养犬人都能自觉负责，城市就能在规范与包容中找到平衡，实现人与动物的和谐共处。