顶层设计释放新信号。2026年政府工作报告对科技创新的阐述明显更加深入具体。报告不仅明确提出"打造智能经济新形态"的目标，还系统整合了人工智能、算力、数据等生产要素，引入智能体、智能原生新业态、开源生态、算电协同、公共云等创新概念。相比2025年"人工智能+"的提法，这些表述更具体、更易落地。科技创新体系建设上，报告强调原始创新和关键核心技术攻关的平衡——而非单一强化某个上——表明了国家对创新体系的系统性思考。同时，报告明确提出在北上广深地区建设国际科技创新中心，打造世界级科技创新策源地的目标。
打造"创新城市经济生态圈"不是追逐热点，更不是简单堆砌项目，而是以原始创新为源头、以成果转化为通道、以资本与制度为支撑的系统工程。谁能在长期投入与市场机制之间找到平衡，在开放协同与安全可控之间形成可持续规则，谁就更有可能在智能经济新形态的发展中抢占先机、塑造未来。