咸阳淳化县创新"三张清单"机制 系统培育年轻干部政治素养

年轻干部是事业发展的生力军,也是基层治理和县域高质量发展的重要支撑。

面对基层工作任务重、环境复杂、干部流动快等现实,如何让年轻干部“学得进去、干得出来、评得准用得好”,成为不少县区干部队伍建设中的关键课题。

淳化县以“三张清单”为抓手,着力解决培养路径碎片化、实践锻炼针对性不足、评价反馈不够精准等问题,探索形成可操作、可跟踪、可转化的培养体系。

问题:从“学用脱节”到“历练不足”,年轻干部成长仍有堵点。

基层一线工作千头万绪,年轻干部入职初期容易出现理论学习抓不紧、政治要求理解不透、岗位能力提升不快等情况。

有的单位培养更多依赖经验传授,缺少系统课程与统一标准;有的实践锻炼安排偏随机,任务与干部短板匹配度不高;还有的考核评价更重结果性指标,过程性表现记录不细,导致“干了什么、成效如何、政治素养如何体现”难以形成闭环。

上述问题叠加,既影响干部成长速度,也影响组织精准识别与科学使用。

原因:县域发展任务叠加,对干部能力结构提出更高要求。

近年来,乡村振兴、项目建设、基层治理、应急处置等任务同步推进,县域治理更需要既懂政策、讲规矩,又能抓落实、善统筹的复合型干部。

同时,年轻干部成长周期与岗位需求之间存在时间差:理论素养需要长期积累,实践能力需要在急难险重中磨炼,若缺少稳定机制牵引,容易出现“学而不化、干而不精、评而不准”。

因此,以制度化工具把学习内容、培养方式和评价标准明确下来,是提升干部培养效能的现实选择。

影响:以清单化管理打通培养链条,增强政治引领与实践导向。

淳化县将政治理论学习、导师帮带、专项任务表现分别以清单形式固化,实质上是在县域层面构建“学—带—练—评”的闭环机制。

一方面,通过明确学习内容与课程形态,强化政治理论武装和党性教育的持续供给;另一方面,通过建立导师帮带责任体系,把政治要求嵌入日常工作指导与作风传承之中;同时,以专项任务为载体,把干部政治素养与担当作为放到真实场景中检验,推动政治标准具体化、可感知、可比较。

对县域发展而言,这种机制有助于在重点工作中形成稳定的人才支撑,提高干部队伍与中心任务的匹配度。

对策:以“三张清单”精准发力,形成制度化、可复制的培养路径。

其一,细化政治理论学习清单,夯实思想根基。

淳化县围绕政治理论学习构建线上线下融合的课程矩阵,依托学习平台汇编形成较为系统的参考目录,并将本土红色资源转化为特色课程与电教资料,探索“理论讲授+实景教学+案例研讨”的组合方式。

通过把学习内容“列出来”、把学习形式“做出来”,推动年轻干部在常态化学习中坚定理想信念、强化纪律规矩意识,增强对基层治理规律和党的政策要求的理解把握。

其二,优化导师帮带培养清单,提升政治能力与专业能力协同水平。

淳化县探索“双导师”帮带机制,将政治建设要求与业务成长路径同步设计:一类导师侧重政治纪律规矩辅导、政策解读与案例剖析,帮助年轻干部扣好思想与作风“第一粒扣子”;另一类导师立足岗位实际,把政治要求融入工作复盘、实训教学与日常管理,引导年轻干部在具体工作中提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

清单化的要求使“带什么、怎么带、带到什么程度”更明确,减少了培养过程中的随意性。

其三,量化专项任务现实表现清单,以实绩检验、以数据说话。

淳化县从政治表现、担当精神、作用发挥、工作实绩、廉洁自律等维度,对年轻干部参与乡村振兴、重大项目服务、应急处突等任务的表现进行量化评分与定性评价,形成可追溯的过程记录,并及时反馈本人和所在单位。

对表现成熟者,择优安排到重大任务和重点岗位继续历练;对存在短板者,针对性制定提升计划。

通过“考在平时、用在关键”,推动政治历练成果转化为履职尽责的实际成效。

前景:以制度闭环提升治理效能,推动人才链与发展链深度耦合。

清单化培养的价值,不仅在于列出学习条目、安排导师任务,更在于形成可持续运转的制度体系。

下一步,若能在实践中进一步完善课程质量评估、导师履职考核、专项任务评分校准与跨部门数据共享,并将评价结果与选育管用贯通衔接,有望在更大范围内实现“精准培养—及时发现—科学使用”的良性循环。

与此同时,随着县域治理任务不断升级,清单体系也需要动态更新,把新政策、新风险、新场景纳入训练内容,确保年轻干部能力结构与发展需求同步迭代。

淳化县的实践表明,年轻干部培养需要制度创新与红色资源活化利用双轮驱动。

在全面推进中国式现代化建设的新征程上,只有将政治铸魂、能力提升、实践淬炼有机统一,才能锻造出堪当时代重任的干部队伍。

这一探索不仅为县域发展注入新动能,更为新时代组织工作提供了有益启示。