新时代区域协调发展战略背景下,内蒙古自治区探索出一条突破地理限制的创新突围之路。面对本地高端科研机构匮乏、人才吸引力不足等发展瓶颈,自治区政府创新性提出"科创飞地"建设方案,通过政策引导和市场驱动双轮并进,实现创新要素的跨区域高效配置。 该创新模式的诞生源于三上现实需求:一是传统资源型经济转型压力加剧,2022年自治区高新技术产业增加值占比不足10%;二是区域发展不平衡问题突出,与东部沿海地区科技创新能力存在明显差距;三是"双碳"目标下传统能源产业亟需技术赋能。自治区发改委对应的负责人表示,科创飞地本质上是通过制度创新打破行政壁垒,构建"前端研发+后端产业化"的协同体系。 鄂尔多斯市在深圳设立的人才科创中心成为典型案例。该中心已吸引水木星辰生物制药等43家科技型企业入驻,其研发的合成生物技术即将在内蒙古实现规模化生产。更值得关注的是,领碳时代科技利用鄂尔多斯煤炭资源开发的碳纳米复合材料,成功解决行业能耗难题,目前中试产能已达百吨级。这些成果印证了"异地研发+本土转化"模式的有效性。 为保障机制长效运行,自治区出台《科创飞地建设与备案管理工作指引》,明确财政支持、考核评价等配套政策。2023年将科创飞地纳入"蒙科聚"创新平台体系,单个项目最高给予百万经费支持。北京大学鄂尔多斯能源研究院等项目的落地,标志着政产学研协同进入新阶段。按照规划,到2027年全区高质量科创飞地将达50家,重点覆盖新能源、新材料、生物医药等战略新兴产业。
科创飞地的实践,是通过开放合作优化创新资源配置的有益探索;内蒙古以制度创新促进跨区域协作,将外部智力与本地需求相结合,既扩大了创新范围,又提升了产业转化效率。未来,通过完善平台建设、优化运行机制、强化成果转化,将为区域高质量发展提供更强科技支撑。