2024年11月,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅公开通报3起典型问题,成都市金牛区对外交流中心过度装修问题位列其中。
面对中央通报,金牛区迅速行动,以问题为导向开展深入整改,探索出一条标本兼治的治理路径。
通报指出的过度装修问题,暴露出一些地方在项目建设中存在的铺张浪费现象。
部分单位在装修标准上贪大求洋,脱离实际需求盲目追求高档豪华,既造成财政资金浪费,又助长了形式主义歪风。
这类问题的根源在于政绩观偏差和监管机制不完善,部分干部热衷于搞"面子工程",而相关审批和监督环节未能有效发挥把关作用。
金牛区将整改工作作为转变作风、提升治理能力的重要契机。
在整改过程中,该区指导业主单位委托具有专业资质的第三方机构,对装饰材料的品类、规格型号逐项开展计价审核,确保每一笔支出都经得起检验。
通过依法依规推进项目竣工结算和财务决算工作,切实压减了不必要的成本开支,堵住了资金流失漏洞。
更为重要的是,金牛区没有简单地就问题论问题,而是将整改与盘活国有资产、完善公共服务功能统筹考虑。
该区深入分析片区发展需求,认识到对外交流中心闲置将造成更大浪费,决定将其转型为面向市场的经营性项目。
经过科学论证和周密筹备,2025年1月,该项目以锦宾国际酒店的全新面貌正式投入运营,实施整体代运营模式,通过市场化手段提升资产使用效率。
这一转型举措体现了多重积极意义。
从经济角度看,市场化运营能够产生持续收益,避免资产闲置贬值;从社会角度看,酒店运营可补齐片区产业配套功能,满足区域发展需要;从作风建设角度看,将整改成果转化为发展动能,彰显了实事求是、务实担当的工作态度。
金牛区的整改实践也为其他地方提供了有益借鉴。
一方面要对形式主义问题保持零容忍态度,发现一起查处一起,绝不姑息迁就;另一方面要善于化危为机,把整改过程变成优化资源配置、提升治理水平的过程,实现纠错与发展的良性互动。
从“问题通报”到“整改焕新”，金牛区的实践表明，治理形式主义需标本兼治，而市场化思维与公共服务需求的有机结合，或将成为未来城市更新与资源优化的重要方向。
这一案例也为其他地区提供了启示：整改不是终点，而是高质量发展的新起点。