社会服务的质量与可及性，直接影响群众的获得感、幸福感和安全感，也关系到基层治理体系和治理能力现代化的推进。当前，我国经济社会结构加快调整，人口老龄化加深，社区需求更加多元、更加精细；同时，公共服务供给侧改革持续深化，对专业化、规范化、精细化社会服务提出更高要求。鉴于此，2025中国社会工作联合会年会近日北京举行。会议聚焦社会服务创新与高质量发展，表达出推动社会工作更好融入国家治理、服务民生的明确信号。 从问题层面看，社会工作在实践推进中仍面临几上共性挑战：一是需求端变化快、覆盖广，养老助残、困境儿童、心理健康、社区矛盾调处等领域需求持续上升，基层“人少事多”的压力更为突出；二是供给端能力结构不均，一些地区专业人才储备不足，服务项目较为碎片化，难以形成可复制、可推广的综合服务模式；三是协同机制仍待完善，政府部门、社区组织、社会力量之间资源统筹、信息共享、评价激励等环节存在堵点，影响服务效率与治理效果。上述问题相互交织，使“精准识别需求—提供专业服务—形成治理闭环”的链条仍有提升空间。 从原因分析，社会工作所处的社会环境正发生深刻变化：其一，社会风险呈现复合化趋势，个体与家庭问题更易与就业、健康、教育等因素交叉叠加，要求服务从单点救助转向系统支持；其二，基层治理重心下沉，社区成为公共服务与社会治理的前沿阵地，迫切需要专业队伍走进一线，形成常态化服务；其三，行业发展从“有没有”转向“好不好”，对标准体系、人才培养、伦理规范、督导评估等提出更高要求。由此，推动社会服务创新，本质上是对治理需求升级与行业能力提升的双向回应。 会议围绕“创新社会服务，助力高质量发展”主题展开。中国社会工作联合会会长陈存根在主旨发言中表示，2025年联合会将发挥社会工作专业优势，在多个重点领域推动社工实务落地；面向2026年，将统筹搭建重要行业交流平台，推动一线服务见实效，并在社会治理领域持续发力。会议期间还举行捐赠仪式和《2025中国社会工作联合会年鉴》发布仪式，并设置嘉宾主旨演讲、前沿分享及“社会工作服务创新发展交流”现场交流环节，促进资源对接与经验互鉴。 从影响层面看，此类行业年会与平台建设具有多重现实意义：一是推动行业从经验驱动向专业驱动转变，通过交流前沿理念、展示实务成果，带动服务工具、项目设计与评估方法更新；二是增强跨领域协同，通过交流机制促进政府部门、社会组织、基金会与专业机构对接，实现资源更有效流动与精准配置；三是提升社会服务标准化与可持续性，《年鉴》等成果发布有助于梳理实践路径、沉淀行业知识，为政策制定、项目管理和人才培养提供参考；四是提升公众对社会工作的理解与支持，形成“专业服务—社会参与—治理增效”的良性循环。 面向对策，业内普遍认为，推动社会工作高质量发展需在“制度、人才、机制、技术、评价”五个维度持续发力。制度上，应完善社会工作参与社会治理的制度化渠道，明确职责边界与协同流程，强化基层兜底服务能力。人才方面，要加快专业人才培养与继续教育，健全督导体系与岗位支持机制，提升一线服务的专业性与稳定性。机制方面，推进多主体协同治理，打通需求发现、资源链接、服务供给、效果评估的闭环链条，提高服务响应速度与精度。技术方面，可探索以信息化手段提升需求摸排、项目管理与风险预警水平，同时坚持以人为本，守住数据安全与隐私保护底线。评价方面，建立更贴近民生成效的指标体系，将群众感受、服务质量、治理效能纳入综合评估，形成可复制、可推广的示范模式。 从前景判断看，随着高质量发展进行、共同富裕目标深入实施，社会工作将拥有更广阔的实践空间。未来一段时期，社会服务创新将更多体现为从“单项服务”向“综合服务”升级、从“被动响应”向“主动预防”转型、从“项目化供给”向“体系化建设”推进。尤其基层治理领域，社会工作专业力量有望在矛盾纠纷预防化解、特殊群体关爱帮扶、社区公共服务优化、社会心理服务体系建设各上发挥更明显作用，推动治理效能与民生温度同步提升。
社会工作是现代社会治理的重要组成部分，也是推动社会高质量发展的重要力量。当前，我国加快推进社会治理体系和治理能力现代化，为社会工作发展带来重要机遇。通过创新服务模式、完善专业体系、强化人才培养，社会工作将在满足人民美好生活需要、维护社会和谐稳定中起到更加重要作用。