问题:村民监督权长期虚置 近年来,多地村民反映,查阅村级账目常遇到“玻璃门”——有的村干部以“账目涉密”推脱,有的质疑村民动机,甚至出现“查账需上级批准”等不合规说法。山东某村村民王某要求核查土地补偿款发放情况,被连续推诿三个月,反映出基层财务监督执行环节仍有漏洞。 原因:制度空白与认知偏差叠加 分析认为,阻挠查账现象频发主要有两上原因:一是旧版村务公开规定未明确村民个人查账的具体程序,部分村干部将“集体监督”误读为“干部专责”;二是财政、农业部门2018年印发的村级会计代理制度未细化违规追责,约束不足。农业农村部2023年调研显示,仅41%的行政村实现财务按月公示。
村级账目既是集体家底,也是基层治理的“信任账”。把公开做细、把监督落地、把责任压实,才能让每一笔资金经得起核查,让群众关切有处可问、有章可循。随着法治化、规范化不断推进,公开透明将逐步成为乡村治理常态,并为农村集体经济稳健发展提供更可靠的制度保障。