作为首都城市更新行动的重要组成,北京市央企老旧小区改造进入新阶段。
此次公示的第五批项目清单显示,改造范围首次实现除平谷区外全域覆盖,其中丰台区以75个小区、126.61万平方米规模居首,西城区55个小区涉及61.37万平方米,东城区25个小区共13.69万平方米。
值得注意的是,广渠南水关胡同、露园小区等建成超30年的典型老旧社区被纳入重点改造序列,这些区域普遍存在管线锈蚀、防水层失效、无障碍设施缺失等共性难题。
行业观察人士指出,本轮改造呈现三大特征:一是突破行政管辖壁垒,将烟草、铁路等系统自管住宅纳入全市统筹;二是采用"市区联动+产权方协作"机制,对多元产权项目建立联席会议制度;三是首次明确要求市属产权部分与央企改造同步实施,避免重复施工扰民。
住建部门特别强调,各实施主体须在工程审批阶段完成居民意见征询,针对加装电梯、停车位改建等争议事项建立"一小区一方案"决策机制。
从政策沿革看,自2017年北京启动老旧小区综合整治以来,央企住宅区改造始终是攻坚难点。
这些建成于上世纪七八十年代的社区,因产权归属复杂、维修基金不足等原因长期滞后于市属小区更新进度。
2021年《北京市城市更新专项规划》首次将央企住宅纳入改造范围,通过"市级财政补贴+产权单位出资+居民合理分担"模式破解资金瓶颈。
本次第五批项目落地后,预计可释放逾50亿元投资规模,直接惠及约20万常住人口。
对于下一步工作重点,市住建委相关负责人表示,将建立改造效果后评估机制,重点考核电梯适老化改造、海绵设施建设等民生指标完成情况。
同时依托"一会三函"审批改革,将项目前期流程压缩至45个工作日内。
专家建议,可借鉴上海"美丽家园"经验,在基础类改造外增设公共服务功能植入,通过存量空间再利用建设社区食堂、日间照料中心等配套。
老旧小区综合整治既是看得见的“民生工程”,也是考验治理能力的“系统工程”。
项目名单公示释放了加速推进的明确信号,更需要在实施环节守住安全底线、坚持问题导向、强化统筹协同,把改造做成经得起时间检验的品质提升。
随着更多存量空间被激活、公共服务更均衡可及,城市更新的温度与韧性也将更充分地体现在居民日常生活之中。