问题——高质量发展和社会治理新形势下,“两院”如何回应群众对公平正义的更高期待,成为委员讨论的重点。当前经济社会加速转型——案件类型更为多元复杂——跨域纠纷、网络违法犯罪、涉企纠纷等增多,对审判效率、证据规则、风险预警和执行能力提出更高要求。同时,未成年人违法犯罪治理、心理健康干预、校园与家庭协同保护仍有短板,基层司法资源紧张也影响司法服务的可及性与均衡性。 原因——委员认为,矛盾纠纷结构变化与技术迭代叠加,是司法工作面临新挑战的重要背景。一上,市场主体更活跃、要素流动更频繁,涉企纠纷对“快立、快审、快执”的需求更迫切,法治化营商环境建设也需要更稳定、可预期的规则供给。另一方面,数字技术快速发展带来治理工具升级机遇,但制度配套、数据安全、伦理边界与应用规范仍需同步完善,避免出现“技术跑得快、制度跟不上”。未成年人保护上,家庭监护缺位、学校和社会支持不足、网络环境更复杂等因素交织,使预防教育、心理服务、矫治帮教的系统性和连续性面临考验。 影响——委员指出,“两院”工作既关系群众切身利益,也影响发展预期与社会信心。司法效率和质量直接影响交易成本与市场预期,执行成效关系裁判权威与社会诚信;数字化能力提升有助于优化审判检察流程、提升质效、方便群众办事,但若缺乏规范,也可能带来个人信息保护、算法偏差、责任认定等新风险。未成年人犯罪治理与心理健康支持体系不完善,可能导致风险外溢,影响校园安全与家庭稳定,并增加后端司法处置成本。 对策——围绕报告提出的年度重点任务,委员从多个方面提出更可操作的建议。 一是加快数字技术与审判检察工作深度融合。委员建议案件分流、类案检索、文书辅助生成、风险提示等环节稳妥推进智能辅助工具应用,提升效率与便民水平;同时完善制度框架与伦理准则,明确数据采集使用边界、模型训练管理、结果可解释性要求和监督机制,确保技术应用依法规范运行。 二是改进法治化营商环境。委员建议健全涉企案件专业化审判机制和多元解纷机制,强化产权与企业家合法权益保护,依法平等保护各类市场主体;对恶意拖欠、拒不执行等行为加大惩戒力度,提升执行震慑效应,推动社会诚信建设,以稳定可预期的司法规则稳住发展预期。 三是完善未成年人犯罪治理与心理健康支持体系。委员建议在预防端加强法治教育和行为规范养成,提升未成年人守法意识;在干预端健全青少年心理健康社会支持体系和危机干预机制,推动家庭、学校、社区和专业机构协同发力;在司法端强化分级处置、教育矫治与跟踪帮扶,做到惩治与挽救并重。 四是提升基层司法服务能力,着力破解“立案难”“执行难”。委员建议优化立案服务和诉讼指引,推动诉源治理与便民服务下沉;加强对基层司法的监督指导和队伍能力建设,完善跨区域执行协作机制,提升执行查控、财产处置与信用惩戒实效。 五是创新普法方式,增强社会法治意识。委员提出用好新媒体平台,围绕合同纠纷、劳动争议、婚姻家庭、网络侵权等群众关切开展精准普法,推动“以案释法”常态化,提高法治宣传的触达率与针对性。 前景——委员普遍认为,今年是“十五五”开局之年,司法工作既要服务中心大局,也要回应民生关切。“两院”如能以改革推动流程优化,以数字化提升治理效能,以严格规范保障公平正义,并在未成年人保护、执行攻坚、基层能力建设各上形成可复制的制度成果,将继续夯实社会治理的法治基础,持续提升群众司法获得感,为广西经济社会高质量发展提供更有力的法治保障。
司法工作既关乎群众切身利益,也关系法治建设进程。委员们的建议反映了对司法工作的持续关注,也折射出新形势下对司法能力的新要求。面对科技进步和社会结构变化,司法机关需要在依法规范的前提下用好现代技术——提升办案质效与服务便利度——同时把公平正义和为民导向落到每一个案件、每一次执行、每一项服务中。随着各方共同推进,广西法治建设有望取得更实在的进展,为经济社会高质量发展提供更稳固的法治支撑。