问题:何村是西安市蔬菜生产的重要基地,蔬菜种植是村民的主要收入来源。村庄呈现"住耕分离"的特点:住宅集中村中心,数千座蔬菜大棚分散在外围,住区到耕区距离远。这带来了几个现实困扰:夜间大棚看护力量不足,警情处置半径长,容易发生盗窃;蔬菜交易量大、价格波动快,种植户与客商、村民之间因价格、物品归属等问题引发的纠纷时常出现。此外,农村群众对电信诈骗、流动摊贩推销等风险的识别能力不一,守好"钱袋子"面临挑战。 原因:一是空间结构拉长了治理半径。大棚远离居住区,夜间人员分散,传统巡逻难以覆盖田间地头,存在防控空档。二是产业链条增加了纠纷。旺季日均交易量大,价格随行情波动,口头约定、临时议价等交易习惯叠加市场变化,容易引发信用争议。三是群众需求更加多元。随着农村生活方式变化,集市活动增多、直播带货兴起、移动支付普及,对应的风险点增加,群众需要"随时找得到、说得清、办得了"的警务服务。四是"小纠纷"处置不当易升级。在熟人社会里,面子观念与邻里关系交织,一旦矛盾被"带走处理"或拖延发酵,可能演变为长期积怨,影响乡风民风与营商环境。 影响:治安与产业发展相互支撑。对蔬菜基地而言,夜间盗窃不仅造成直接损失,还会打击种植积极性;交易纠纷频发会增加交易成本,影响客商合作,进而影响农产品流通。对乡村治理而言,矛盾纠纷就地化解有助于减少对抗情绪,提升村民对法治的认同;反诈与消费提示做在集市、做进大棚,可在源头减少被骗事件,增强安全感。更重要的是,警务从"事后处置"转向"前端预防",能把问题消解在萌芽状态,为农村产业发展提供稳定的社会环境。 对策:通远派出所把警务前移、把服务下沉,形成"巡防+调解+宣防"的组合拳。其一,补齐夜间防控短板。在何村建立警务会客室,优化巡逻时段,重点关注后半夜等易发时段;车巡与步巡结合,沿大道巡查与田垄踏查并行,对夜间亮灯大棚逐一查看,提升可见警力与震慑力。其二,把矛盾化解放在现场。在蔬菜交易争执中,民警以事实和情理引导双方换位思考,强调市场波动的客观性,倡导长期合作、互利共赢,促成当场达成一致,避免围观聚集。其三,聚焦群众"身边事"。驻村民警常态化走访集市与村组,围绕电信诈骗、养老钱安全、化肥种子购买等进行针对性提醒;对邻里物品归属、二手交易退换等纠纷,依托视频监控查清事实,用"依法依理"的方式协调,推动双方各退一步。其四,完善"就地吸附"机制。通过会客室与驻村警务的常态运行,推动矛盾不上交、纠纷不出村,提升处置效率,降低群众维权成本。 前景:随着乡村产业规模化、集约化程度提升,围绕农产品生产、仓储、运输、交易的治安需求将更加多样。基层派出所警务模式需要从单纯"治安管理"向"社会治理"延伸:一上,继续强化面向产业链的风险预警与夜间巡防,守住关键节点;另一方面,推动警务、村务、网格力量协同,形成常态化的纠纷调处与法治宣传机制;同时,用好视频巡查等手段提升精准防控能力。通过把服务做到群众最需要的地方,把规则讲清、把矛盾解透、把风险挡在前面,基层平安建设将更好地为乡村振兴提供支撑。
通远派出所在何村的工作启示我们,基层警务工作的最高境界不是简单的执法和处罚,而是通过创新服务方式、深化人民联系,将维护治安与化解矛盾有机统一。民警不仅是法律执行者,更是社会矛盾的调解者和村民生活的守护者。当警务工作真正融入村民的日常生活,当民警成为村民信任的"中间人",基层社会治理就能实现从被动应对向主动服务的转变。这样的警务创新,正是新时代基层治理现代化的生动体现。