开江县卫生院“在编不在岗”事件处置落地:守住底线并完善基层用人机制

近日,四川开江县卫生院一名职工因长期在编不在岗、异地打工却年年获得评优的情况被举报,引发社会广泛关注。

经当地卫生健康部门迅速核查,最终以该职工提交辞职申请告终。

这起事件虽然个案性质明显,但其所反映的编制管理问题具有普遍意义,值得深入思考。

编制身份的本质是公共资源的配置。

基层卫生院作为提供医疗卫生服务的前沿阵地,每一个编制岗位都直接关系到群众的就医需求和健康权益。

当编制岗位长期处于虚置状态,不仅浪费了宝贵的公共资源,更损害了群众对公共服务的信任。

这种"在编不在岗"的现象,实质上是对编制制度的滥用,违背了编制设置的初衷。

从制度层面看,我国已建立了相对完善的公职人员管理框架。

事业单位人事管理条例明确规定了考勤制度要求,人力资源社会保障部等四部门联合建立的防治"吃空饷"长效机制,为规范公职人员在岗履职设定了明确的政策边界。

然而,这些制度在基层执行中仍存在不同程度的松动。

一些地方对在编不在岗现象的监管不够严格,对违规行为的处理不够坚决,导致制度约束力有所削弱。

开江县卫健部门的处置方式体现了现代治理的理念。

在明确"停发工资保险、限期返岗"等刚性要求的同时,也充分考虑了职工的身体状况等客观因素,最终通过合规办理辞职手续的方式妥善解决问题。

这种既坚守制度底线又体现人文关怀的做法,避免了简单粗暴的一刀切处理,展现了"严管与厚爱并重"的治理智慧。

浙江苍南县在清理在编不在岗问题时采取的分类处置方案,对重病人员、擅自离岗者区别对待的做法,同样值得各地借鉴。

从根本上解决这一问题,需要建立健全常态化的管理体系。

在人员管理层面,基层事业单位应严格执行请销假审批、在岗公示等制度,利用信息化手段实现对人员状态的动态监管,让在岗情况透明化、可追溯。

在监督问责层面,应畅通机构编制举报、纪检监察投诉等渠道,充分发挥群众监督的作用,形成全社会共同监督的格局。

在考核激励层面,应将履职情况与评优晋升直接挂钩,建立"能者上、庸者下、劣者汰"的鲜明导向,让那些真正在岗尽责的公职人员获得应有的认可和激励。

通城县卫健局通过发布限期返岗公告、明确逾期处理措施的做法,充分体现了通过制度刚性来压缩违规空间的治理思路。

这种事前预防的"长效机制",比事后查处的"重拳"更具有根本性和预防性。

各地应在这方面加大投入,完善制度设计,让违规行为无处遁形。

编制资源来之不易,公共信任更需珍视。

无论是基层卫生院的医护人员,还是机关单位的工作人员,都应牢记"心心在一职,其职必举"的职业操守。

每一位公职人员都应坚守在岗尽责的本分,让编制资源真正服务于公共利益。

每一个用人单位都应筑牢制度防线,让"在岗有为、离岗合规"成为常态。

唯有如此,才能不断提升公共服务质效,厚植政府公信力,让群众在每一项公共服务中感受到公平与温暖。

开江事件虽是个案,却折射出事业单位治理现代化的时代课题。

在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中,既要织密制度笼子,防范公共资源流失;也要激发担当作为,提升服务效能。

唯有坚持严管与厚爱并重、约束与激励并举,才能让每个编制岗位都成为服务群众的坚实支点,让每名公职人员都成为公共利益的忠实守护者。

这既是提升政府公信力的必然要求,更是增强群众获得感的关键所在。