3月6日北京消息,惊蛰一过春耕就开始了,农民们忙着播种,水里和地里到处都是生机。政府工作报告提出在2026年要推进乡村振兴,里面提到了发展农业保险和提高防灾能力。过去农民“靠天吃饭”,现在有了金融支持,农业保险成了保护农民收入的重要工具。中央广播电视总台经济之声记者王吉星、张子雨、王雨桐采访了农民、人大代表、学者和保险公司的人,大家都在讨论怎么让乡亲们信得过、用得上农业保险。 据统计,2025年中国农业保险收入达到了1555.5亿元,提供的风险保障总额有5.3万亿元,规模全球第一。保障范围从原来的物化成本扩展到了完全成本和收入,还有各地的特色农产品。不过虽然规模大了,问题也不少:条款难懂、理赔怕不公平、没兴趣投保、产品不够用,还有一些地方操作不透明。有的地方产品不够贴合实际需求,部分保险公司的服务能力不足,主要靠协保员或者村委会代办。因为缺少教育和违规现象,很多农民不信任保险。 全国人大代表郑培坤指出,宣传不到位让很多人误解了政策性保险。部分价格指数保险的机制太死板跟不上市场变化。特色农产品的开发也不够。云南腾冲山水嘎嘎茶业有限公司的撒薇薇说他们那地方气候独特受自然灾害影响小,但是茶农很担心价格波动。“看得懂、说得清”是关键。中央财经大学保险学院的王丽珍说条款里有费率、起赔点这些专业术语难理解容易引起纠纷。 面对“想买没门”和“想投犹豫”的问题,王丽珍建议多管齐下:需求端要科普宣传和透明化服务提升信任度;供给端要利用数字化技术创新产品降低成本;政府要引导规范完善补贴机制。最近国家金融监管总局、财政部、农业农村部一起发布了《农业保险十问十答》,用大白话解释政策。平安财产保险深圳分公司政农业务部总监薛博严说他们正在做方言版视频和案例分享来让大家明白细节。 农业生产需要精耕细作,保险服务也得像绣花一样精细。中国地方大特色农业多,“一招鲜吃遍天”的保障方式不行了。开发特色产品面临人力、数据、定价和补贴的难题。薛博严举了广东荔枝的例子,他们联合市场监督管理局、农业科技中心和果场创立了“荔枝风险研究实验室”,提供从生产到售后的全链条服务。 现在农业保险需要从简单的灾后兜底转向全程护航,从单纯赔钱转向事前预防、事中减损、事后赔付的服务。各地还需要精细化施策完善政策体系和优化产品供给提升服务质量,让乡亲们既信得过又用得上。