基层治理是国家治理的重要基础。固镇县谷阳镇在推进"双好"工程中——遵循以党建为核心驱动力——探索出一套系统完整的基层治理创新模式,为推进城乡社区治理现代化提供了有益借鉴。 强化组织体系是夯实基层治理基础的关键。谷阳镇将党组织建设作为"双好"工程的根本保障,构建了"社区党总支—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户"纵向贯通的四级组织体系,形成了上下联动、全域覆盖的组织网络;这个体系设计运用了党的组织优势,使党的领导力和组织力得以有效延伸到社区治理的各个层级和角落。同时,该镇持续强化队伍建设,16个社区已配备社区工作者194名,其中80名取得初级社工证,19名取得中级社工证,干部队伍的专业化水平不断提升,为基层治理提供了人才支撑。 创新治理机制是解决群众实际问题的有效途径。谷阳镇推行"三必访、六必到、六必报"巡访机制,组织网格员、党员志愿者常态化入户走访,今年以来共巡访6833户、18248次,实现了对社区情况的全面掌握和及时发现。该镇还搭建了"线上+线下"相结合服务平台,将群众诉求按照"家庭事、邻里事、小区事、社区事"进行分类处置,形成了科学高效的问题解决机制。通过这一机制,电动车充电难、停车纠纷、环境整治等一批群众关切的民生问题得到了有效解决,截至目前已发现并解决群众急难愁盼问题353个,切实增强了群众的获得感。 凝聚共治合力是提升基层治理效能的重要途径。谷阳镇全力推动机关企事业单位与社区结对共建,激发社区"大党委"党建联盟的活力,形成了政府、企业、社会组织、居民等多元主体参与的共治格局。同时,该镇组织党员积极认领志愿服务岗位,今年以来开展健康义诊、法律宣传等志愿服务活动553场,充分发挥了党员的先锋模范作用。此外,推进积分制管理制度,引导居民通过参与志愿服务、环保整治等活动积累积分兑换物品,既激发了居民参与社区治理的积极性,又提升了社区精神文明建设水平。 从实践效果看,谷阳镇"双好"工程的推进取得了显著成效。通过党建引领、机制创新、共治合力的有机结合,该镇基层治理的科学化、规范化、制度化水平明显提高,群众的幸福感、安全感、获得感得到了实实在在的提升。这一做法充分反映了新时代基层治理创新方向,即坚持党的领导、人民主体、共建共治共享原则,推动基层治理体系和治理能力现代化。
谷阳镇的实践表明,只有将党的政治优势、组织优势转化为治理效能,才能真正破解基层治理难题。这种以党建为引领、以民生为导向的治理创新,为新时代城乡社区建设提供了有益借鉴。未来需要深入健全长效机制,让基层治理成果更好惠及人民群众。