3月16日那天,印度尼西亚总统普拉博沃在雅加达重申,不管钱多钱少,咱们都得守着这个规矩,政府这次是把财政赤字给死死地框在国内生产总值的3%以内。他拿自己小时候在家里头听来的老话打比方,“不要花超过自己赚的”,说这是过日子的根本。对印尼这个东南亚最大的经济体来说,能把赤字压在GDP的3%这条线上,既是一个法律规定,也是维持信用评级的老本。咱们可以把这条“3%红线”当成是投资人心目中的一块牌子,看见它就觉得安全。 可现在的情况有点难办,这条老规矩正被现实按在地上摩擦。对咱们来说,这事不仅是个经济数字的事儿,更是大家对市场信心的一道坎儿。今年刚开头没几天,国家预算就因为头一个月支出超过收入闹了亏空。到了1月末,缺口占GDP的0.21%,到了2月末这个数字一下子蹦到了0.53%。财政部数据显示,2月底收入只有358万亿印尼盾,比去年同期涨了12.8%,可支出居然高达493.8万亿盾,涨了41.9%,这花钱的速度明显比进钱快多了。 这还不算完,外头的风也吹得紧。中东那边打个不停,国际油价这玩意儿涨得太高,远远超过了印尼国家预算里每桶70美元的假设数。全球有20%的石油都是通过霍尔木兹海峡运出来的。要是哪天局势再升级,把全球能源供应卡住了,油价肯定还得往上窜。这对印尼意味着什么?那就是给老百姓发油补贴的钱可能会变得越来越多、越来越不稳定。 好些国际机构现在都不太看好印尼以后的日子了。惠誉评级觉得等到2026年的时候,赤字可能会冲到GDP的2.9%,离3%那个上限就差那么一点点;花旗银行干脆把2026年的预期从2.7%直接拉到了3.5%。印尼的经济统筹部长艾尔朗加也说的很实在:“要是油价一直这么贵下去,咱们要是不削减开支也不往下压增长目标,想把赤字留在3%里头确实挺费劲。” 政府自己算过一笔账:如果今年油价平均下来是每桶86美元,那赤字率就是3.18%;要是涨到97美元就是3.53%;要是一口气冲到115美元那个高价位,赤字率估计就要接近4%了。面对外面那些说要突破上限的讨论声,印尼财政部长普尔巴亚说了现在的预算还在咱们手里捏着呢。他说看油价影响的时候要看全年的平均数,不能光盯着一两天的波动看;而且目前还没打算去修改那个允许赤字超标的法律条文。 普拉博沃也反复强调过:“突破上限那种事只能是在国家遇到大危机的时候才会当最后的手段用。”他还提到现在不少欧盟国家甚至都把赤字限制放宽了不少,但印尼还是得坚持以前的老规矩。有专家分析说现在能源价格像过山车似的上下乱窜,再加上地缘政治那块大石头一直压在头顶上,印尼的财政政策正处在一个很难找平衡点的处境里。想在油价猛涨和要搞发展之间找条路走得通,把3%那条红线守住变得越来越难了。这也成了印尼在管经济这件事上面临的大问题。