问题——全球经济复苏分化、贸易与产业链调整加快、外部不确定性上升的背景下,国际社会关注中国如何在压力下保持增长韧性、如何在复杂环境中继续推进更高水平开放。谢锋在有关活动中表示,中方坚持高质量发展与高水平开放不是短期应对之举,而是基于自身国情、发展阶段和全球合作趋势作出的长期战略选择。 原因——一上,超大规模市场和完备产业体系为稳增长、促转型提供支撑。谢锋表示,作为“十四五”收官之年,中国经济承压环境中仍保持向新向优态势,全年国内生产总值有望实现5%左右增长目标,经济总量迈上140万亿元新台阶,对世界经济增长贡献率继续超过30%。另一上,创新驱动正重塑增长结构。人工智能大模型、人形机器人等新技术新产品加快涌现,新能源汽车、智能手机等“智造”产品在海外市场形成竞争力,体现产业升级与技术迭代的叠加效应。再一上,对外开放持续推进,为要素流动、规则对接和企业合作创造条件。谢锋提到,外资准入负面清单缩减至29项,对最不发达建交国家实施100%税目产品零关税待遇,海南自由贸易港推进全岛封关运作,自主单边开放进行,显示开放政策更大范围、更宽领域、更深层次落地。 影响——首先,中国经济稳中有进为全球增长提供更多确定性。贸易上,去年中国货物进出口总额同比增长3.8%,全球需求波动背景下保持增长,显示外贸结构优化与综合竞争力提升。其次,高水平开放更增强市场吸引力。数据显示,2025年前11个月中国新设外商投资企业超过6万家,同比增长16.9%;美国企业在进博会参展面积连续7年居首,在链博会参展数量连续2年居首,反映跨国企业对中国市场的长期预期和供应链协同需求。再次,中美经贸合作仍有现实基础与拓展空间。产业互补、市场互需与创新协作是企业层面的客观需求,在新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业,以及增值电信、生物技术、外商独资医院等服务领域,存在培育新增长点的可能。 对策——面向“十五五”开局之年,谢锋表示,中方将按照中共二十届四中全会绘就的蓝图,继续发挥制度、市场、产业、人才等优势,推动高质量发展,加快高水平科技自立自强,积极发展新质生产力,做强国内大循环、畅通国内国际双循环,并以更高水平对外开放促进共同富裕。围绕企业关切,政策层面将通过扩大开放试点、优化准入、完善规则与服务体系等方式,稳定外资预期、提升经营便利度。针对中美企业合作,谢锋强调应坚持双向、互惠原则,期待美方为中国企业在美投资运营提供开放、公正、非歧视环境,在签证、入境各上提供便利,减少人为壁垒,为务实合作创造条件。 前景——从需求端看,谢锋预计未来10年中国中等收入群体将翻番、超过8亿人,消费升级与服务消费扩容将推动超大规模市场进一步释放活力;从供给端看,科技创新、绿色转型与数字经济将持续催生万亿级乃至更大规模新市场;从开放端看,制度型开放与单边开放举措将进一步释放制度红利,推动国内国际市场更深层联通。综合判断,在全球经济面临结构性挑战的时期,一个持续进步、不断开放的中国将为世界带来更稳定的预期和更多可参与、可分享的合作机遇。中美两国企业若能在规则透明、环境公平基础上加强对接,有望在新产业、新业态、新场景中形成更多务实成果,为两国经贸关系注入正向动力。
在世界经济格局深刻调整的今天,中国以自身发展的确定性为全球不确定性增添稳定预期;从扩大开放到创新驱动,从产业升级到消费扩容,中国的发展路径既立足国情,也为世界经济带来机遇。正如谢锋大使所言,一个持续进步的中国将创造更多可共享的机会;而构建平等互利的国际合作环境,需要各方相向而行、共同努力。这不仅是经济议题,也关乎人类共同发展的时代命题。