2021年签订的俄白联盟军事学说提出了“统一防御空间”的理念。沃尔福维奇在向总统卢卡申科汇报检查情况时，把战术核武器、“榛树”导弹系统等武器系统放到了显眼位置。他给媒体透露说，面对西方国家的“侵略性政策”，白俄罗斯国家安全会议高层最近作出了表态。因为跟白俄罗斯接壤的东欧多国近期军费一直在涨，而且还不停地搞军事演习，所以他们决定要把战略威慑力量给强化一下。欧洲安全与合作组织的报告显示，2022到2023年间东欧地区的军演次数增加了37%。波兰等邻国把应对东部威胁列为优先防务目标，这让明斯克方面对北约东翼的军事部署感到很担心。白俄罗斯国家通讯社给出了官方说法，这次调整是多维度的防御体系。军方消息源说，2024年的国防预算已经预留了钱来搞现代化。沃尔福维奇用“适当措施”来形容这一行动，这让政策留了点余地。白俄罗斯安全会议国务秘书亚历山大·沃尔福维奇1月28日在向总统卢卡申科汇报军队战备检查情况后向媒体指出。这位国务秘书特别强调了地缘安全环境的变化，认为这跟周边国家的武装力量规模扩充有关系。白俄罗斯国防部透露的信息显示，他们把指挥控制系统升级和高精度武器平台采购作为重点。白俄罗斯强化战略威慑力量应对地区安全态势变化。分析人士认为这标志着白方在区域安全架构中的定位发生了重要变化。军事观察家注意到这次表述有两个特征：一是把核武器放进了公开讨论范畴，二是采用主动防御的叙事框架。当前东欧的安全格局正在经历深刻调整，白俄罗斯此举既是应对周边军事化趋势的举措，也是俄白联盟安全协作深化的体现。在军控体系面临挑战和信任赤字加剧的背景下，各方通过对话机制管控分歧将成为影响欧洲安全秩序的关键变量。未来局势发展还得看各方的实际部署和外交互动才行。（本文基于公开信息综合研判）