全国政协委员、中泰证券总经理冯艺东在2026年全国两会上提出了多项关于资本市场改革发展的建议。他特别关注香港资本市场的IPO募资情况，提到在2025年，香港资本市场的IPO募资金额已经重新回到全球首位。香港交易所作为内地企业对接国际资本的重要平台，发挥了巨大作用。冯艺东强调，继续推进内地和香港市场的融合，不仅有助于巩固提升香港国际金融中心的地位，还能推动人民币国际化和促进两地经济高质量发展。然而他也注意到，两地资本市场的互联互通仍有需要加强之处。他提出了几项具体建议：一是优化境外上市备案效率；二是完善境外企业回A股上市的标准和特殊架构监管；三是将北交所纳入港股通范围。此外，冯艺东还建议通过试点推出“分类动态准入统一清算”的个股期权市场化改革来增强资本市场的韧性和优化价格发现功能。3月4日是2026年全国两会正式拉开帷幕的日子。中国证监会、中泰证券、香港交易所等机构和组织都参与了这个重要的时间节点。为了加强资产管理行业的权责界定机制，冯艺东提出了科学且可操作的建议。他认为在这个行业中，当市场波动剧烈或者出现行业兴衰巨变时，委托人和管理人之间容易产生分歧并导致法律纠纷频发。为了避免这种情况发生，冯艺东建议由金融监管机构联合司法部门建立科学、可操作的责任界定机制。具体来说，法院在审理资产管理业务相关案件时应该遵循过程导向而非结果导向的原则，引入第三方专家评估机制来弥补司法审判中金融专业知识不足，并明确信息披露的行业信息边界。他还提到我国资本市场长期存在单边市特征，多空平衡机制发展相对滞后。为了解决这个问题并提升资本市场功能提升效率，他提出了试点推出分类动态准入统一清算个股期权市场化改革来降低参与门槛和交易成本。3月4日是2026年全国两会正式开始的日子。中国证监会、中泰证券、香港交易所等机构和组织都参与了这个重要时刻。60个工作日内要完成审核流程被明确下来了。北交所也被纳入了港股通范围。这个过程旨在促进内地和香港资本市场之间的互联互通。3月4日是2026年全国两会正式开幕的日子。中国证监会、中泰证券、香港交易所等机构和组织都参与了这个重要时刻。通过优化备案审核流程以及完善回A上市标准等措施来促进两地市场融合互通被提上日程。为了让这个过程更加高效顺畅，中国证监会被要求参照香港监管机构审核节奏来明确备案总时限不超过60个工作日。此外还建立了超时预警机制来保障审核规范高效进行。 资产管理行业在近年来取得了跨越式发展，但也暴露出核心矛盾问题。冯艺东认为在市场出现剧烈波动或行业发生兴衰巨变导致投资者亏损时，委托人和管理人容易产生分歧并导致法律纠纷频发。为此他建议由金融监管机构联合司法部门建立科学、可操作的责任界定机制来解决这些问题。 过程导向的司法认定原则被提议出来以避免司法判断取代投资判断。引入第三方专家评估机制来弥补司法审判中金融专业知识不足也被提出。明确信息披露的行业信息边界以保护投资者权益也在这个议题中被提到。 金融衍生品市场的健康发展对增强资本市场韧性、优化价格发现功能具有深远意义。然而我国长期存在单边市特征制约了市场内在稳定机制有效发挥作用。冯艺东提出试点推出分类动态准入统一清算个股期权市场化改革以降低参与门槛、优化交易机制和降低交易成本更好满足各类投资者风险管理需求。 分类动态准入机制可以适度放宽二级交易商个股对冲权限和跨境业务资质以便更好地满足投资者需求；建立场外衍生品统一清算平台可以降低系统性风险；以动态调节机制替代刚性规模管控可以增强政策适应性。