当前,数据要素市场化配置加快推进,数据在研发设计、生产制造、供应链管理和公共服务中的价值不断放大,但“数据资产如何确权、如何定价、如何流通、如何在风险可控前提下实现收益”仍是各地与各类经营主体普遍面对的现实课题。
围绕这一问题,数据知识产权试点提供了可操作的制度抓手和市场接口。
国家知识产权局在发布会上披露的数据显示,截至2025年10月,各试点地方合计颁发数据知识产权登记证书超4万张,融资增信与许可交易金额近150亿元,折射出数据确权与交易机制正从探索走向规模化应用。
从原因看,一方面,数字经济快速发展带动企业对数据合规开发、产品化运营与商业化变现的需求显著上升,特别是在工业互联网、智慧城市、金融风控、医疗健康等场景中,数据资源的可用性、可控性与可追溯性成为核心竞争力。
另一方面,随着全国统一大市场建设推进以及营商环境持续优化,市场主体对“可预期的产权边界”和“可执行的规则体系”诉求更为迫切。
数据知识产权登记机制在一定程度上将数据形成过程、权益归属、使用范围与权利边界进行制度化表达,为交易谈判、授权许可、质押融资和纠纷处置提供依据,降低了市场的不确定性和交易成本。
在影响层面,数据知识产权试点的进展与知识产权综合治理能力提升形成联动效应。
发布会信息显示,知识产权保护基础设施持续扩容,新建国家级知识产权保护中心5家、快速维权中心2家,总数达到129家;海外知识产权纠纷应对指导工作平台新增36个,总数达到116个。
与此同时,全系统办理专利侵权纠纷行政案件5.7万件,指导办理知识产权调解案件6.2万件,药品专利纠纷早期解决机制行政裁决案件审结58件。
上述举措释放出清晰信号:一方面通过“快保护”提升权利救济效率,另一方面通过多元化解与规则供给降低企业维权成本,为数据与技术要素的流通提供稳定预期。
数据知识产权的制度效应还体现在促进创新成果转化和服务贸易增长上。
知识产权运用方面,全年专利转让许可备案次数达69.7万次,同比增长13.7%;其中高校和科研机构备案次数接近9万次,同比增长16.6%,显示科研成果向现实生产力转化的通道进一步拓宽。
企业发明专利产业化率达到54%,连续多年稳步增长,反映出企业技术吸收与产业化能力增强。
2025年1—11月,全国知识产权使用费进出口总额达到3828.7亿元,同比增长7.4%,其中出口额同比增长23.1%,对服务贸易出口向高附加值环节攀升形成支撑。
综合来看,数据确权与知识产权运用的协同推进,有助于把创新优势转化为市场优势与国际竞争优势。
面向下一步,对策层面仍需在“确权标准化、交易规范化、风控体系化、协同治理常态化”上持续发力。
其一,完善数据知识产权登记规则与分类指引,推动跨地区互认与信息共享,减少重复登记与标准不一带来的制度摩擦。
其二,健全数据许可、收益分配和合规审查机制,探索与数据安全、个人信息保护、商业秘密保护等制度的衔接路径,避免“确权容易、使用受阻”。
其三,强化金融端的风险识别与处置工具,推动数据知识产权在质押、增信等场景中形成可复制的评估方法与定价模型,提升资本对数据资产的识别能力。
其四,持续提升纠纷多元化解效率,强化行政执法、司法保护、仲裁调解与行业自律的协同,形成覆盖国内外的风险预警与应对网络。
从前景判断看,随着数据要素市场建设不断完善、算力与应用场景持续扩展,数据知识产权将更深度嵌入产业链创新链,成为企业参与竞争、开展合作与拓展海外市场的重要制度工具。
未来一段时间,试点地区的探索有望向更大范围推广,数据登记、授权许可、资产评估与交易服务将进一步专业化、规模化。
与此同时,随着海外纠纷应对平台体系持续建设,企业在跨境合作、技术输出与服务贸易中的合规与维权能力将得到强化,为我国数字贸易与高水平对外开放提供更坚实的知识产权支撑。
知识产权的保护与运用是创新生态的重要组成部分。
当前数据知识产权登记突破4万张、许可交易金额近150亿元,既是对试点工作的肯定,也预示着数据要素市场化配置改革的广阔前景。
随着保护中心和纠纷解决平台的不断完善,以及专利运用转化效率的持续提升,我国知识产权制度正在为经济高质量发展提供越来越强有力的支撑。
未来需要进一步深化改革创新,推动知识产权保护与运用更好地服务于建设创新型国家的目标。