黔东南州林业发展成效显著 生态保护与经济发展实现合力推进 "两山"理念在山区落地生根

问题——守好生态家底与实现富民增收如何兼顾。黔东南山地广、林地多,是长江和珠江上游重要生态屏障——生态资源禀赋突出——但也面临管护半径大、森林火险与病虫害防控压力叠加、产业附加值偏低等现实挑战。如何在严格保护前提下提升森林质量与经营效益、拓宽群众增收渠道,成为林业高质量发展的关键课题。 原因——制度牵引与一线坚守共同形成治理合力。基层护林力量的长期坚守,是林业治理最直接的支撑。在锦屏县国有林场,护林员常年巡护防火、宣传管护,把责任落实到山头地块,也把风险化解在早期。更深层的动力来自制度供给:林长制全面推行后,州、县、乡、村四级网格化管护体系逐步完善,8771名各级林长通过巡林、督办、考核等方式推动责任闭环,逐渐形成“山有人管、林有人护、责有人担”的常态格局。,科技手段加速融入林业治理,“天—空—地”一体化监测、无人机巡护与数据分析提升了发现问题、处置隐患的准确性,生态管护从以人力为主转向“人防+技防”并重。 影响——生态底色更稳、产业动能更强、治理效能更优。数据变化反映出发展质效:全州累计造林527.63万亩,森林覆盖率提升至69.63%,活立木蓄积量突破2亿立方米,林地面积、森林面积等四项核心指标保持全省领先。管护成效也更直观:巡林14.22万人次带动破坏森林资源案件与森林火灾卫星热点数量持续下降;石漠化治理五年累计完成165平方公里,松材线虫病防控取得阶段性成效,古松保护率达95%,古树名木实现应保尽保。生态改善不仅带来环境质量提升,也推动发展结构从单一资源供给走向多元价值输出,为地方发展打开新空间。 对策——在保护中发展、在发展中增值,打通“绿水青山”到“金山银山”的通道。一是夯实生态产业根基。黔东南以“国储林+”“特色林业+”为抓手推进改培与经营,释放林地空间和资源潜力;林下经济提质增效,近750万亩林地用于经营利用,全产业链产值达191亿元,连续多年位居全省前列。天麻、黄精等林下中药材带动形成规模收益,群众在采收、管护、加工等环节实现就地就业增收,生态保护与民生改善在同一条链条上合力推进。二是探索生态产品价值实现路径。以剑河县为试点,黔东南推进林业碳汇市场化转化,发行林业碳票并开展质押融资,带动群众增收;同时落地碳汇交易运营平台,司法认购等创新方式拓展碳汇消纳渠道,推动“资源变资产、生态变收益”。三是推动生态与文旅康养融合。森林康养基地、森林村寨等载体逐步完善,温泉小镇、康养街区等项目加快建设,森林景观资源成为生态旅游的重要支撑,让更多群众在守护绿色中获得收益。四是以机制创新提升长效治理能力。林长制考核与党政领导干部评价衔接,配合“林长+检察长”等协作机制,强化执法司法与行政管理联动,为资源保护提供制度保障。 前景——从“高覆盖”迈向“高质量”,从“有产品”迈向“有品牌”。面向“十五五”,黔东南林业发展将更强调质量效益与风险防控并重:在生态保护上,预计将继续深化林长制改革,强化森林防火与病虫害综合治理,推进森林质量精准提升与石漠化治理,稳固生态屏障功能;在产业提质上,将把林下中药材、油茶等优势产业做强做精,培育加工龙头、延伸产业链、提升附加值,推动从“卖资源”向“卖产品、卖品牌”升级;在价值转化上,有望复制推广碳汇试点经验,推动碳票与对应的减排项目并行,拓宽林农参与渠道;在融合发展上,将深入做实生态旅游和康养服务供给,形成可持续的绿色消费场景。随着国家级生态文明示范创建持续推进,两县获评国家级示范与实践创新基地的带动效应或将进一步释放,区域“生态名片”的影响力有望转化为产业竞争力。

从“护绿守山”到“点绿成金”,黔东南州用五年实践验证了生态价值转化的可行路径。当下该州正谋划实施森林质量精准提升工程,推进油茶、天麻等特色产业深加工体系建设。这场绿色发展探索不仅为长江上游生态安全屏障建设提供样本,也启示人们:当生态保护与民生福祉形成正向循环,“绿水青山”的自然财富终将持续转化为“金山银山”的发展动能。(完)