在中越边境的靖西市,一场关于就业服务的创新实践正在改变当地劳动力市场的格局。
这个以农业为主的边境城市,长期面临着农村劳动力转移就业的结构性矛盾:一方面当地产业吸纳能力有限,另一方面灵活就业群体普遍存在"找活难、权益弱、保障缺"的困境。
深入调研显示,靖西市的就业难题源于多重因素:边境地区产业基础薄弱,就业岗位供给不足;劳动力市场信息不对称,供需匹配效率低下;劳动者技能水平与市场需求存在差距;跨区域劳务协作机制尚不完善。
这些问题严重制约了当地群众增收致富和乡村振兴进程。
面对挑战,靖西市创新推出"三级服务网络"解决方案。
在城区核心地段建成500平方米的标准化零工市场,配备现代化信息发布系统和专业服务团队,实现就业信息"一网通"。
同时,在城区人流密集区设立3个零工驿站,在19个乡镇和5个易地搬迁安置点建设"家门口"就业服务站,形成覆盖城乡的"15分钟就业服务圈"。
这一创新模式已取得显著成效。
数据显示,该市通过"就业暖心·桂在行动"等专项活动,组织企业3430家次,提供岗位24.6万个,达成就业意向近6000人。
更值得关注的是,靖西市与深圳市龙岗区建立长效劳务协作机制,累计向珠三角地区输送劳动力5.47万人次,劳务收入成为当地农民重要收入来源。
在提升就业质量方面,靖西市坚持需求导向,开展"订单式"技能培训。
2025年共举办培训班32期,培训1297人,重点培养建筑、家政、电商等市场急需人才。
同时加大创业扶持力度,发放担保贷款2.8亿元,直接带动就业6741人,形成"培训—就业—创业"的良性循环。
业内人士指出,靖西模式对边境地区就业服务体系建设具有示范意义。
其成功经验在于:构建多层次服务平台,打通就业服务"最后一公里";推动劳务输出与本地就业双轮驱动;注重技能培训与市场需求精准对接。
预计到2026年,该市将实现零工服务网络全覆盖,就业规模和质量有望进一步提升。
靖西市的实践表明,在中西部欠发达地区,通过建立规范化的零工市场和完善的三级服务网络,能够有效破解灵活就业群体的痛点问题。
这一模式将信息服务、技能培训、权益保护和创业支持有机结合,形成了系统性的就业促进方案。
随着这一体系的进一步完善和推广,不仅将惠及靖西及周边地区的广大劳动者,也为其他边境地区和欠发达地区探索灵活就业治理提供了有益借鉴。