聚焦“一老一小”与基层提质增效 西安部署2026年卫生健康重点任务清单

西安市卫生健康工作会议近日召开,系统总结了过去一年及"十四五"时期卫生健康事业发展的显著成效,并对今年工作重点进行了全面部署。这次会议的召开,标志着西安市卫生健康事业正向更高质量、更加均衡、更具温度的方向迈进。 2025年,西安市卫生健康事业发展成绩斐然。居民健康素养水平达到35.91%,稳居全省首位,核心健康指标跻身全国第一方阵,这充分反映了全市卫生健康工作的开展。中医药强市建设亮点突出,基层中医服务网络健全,国际交流合作持续深化,展现了中医药事业的蓬勃生机。基层医疗服务能力全面提升,远郊七区县实现紧密型县域医共体全覆盖,远程诊疗服务高效覆盖基层,乡村医生执业(助理)医师占比达到65.5%,居全省第一,这表明基层医疗网络建设取得重大进展。医改协同、"一老一小"服务、便民惠民举措落地见效,取消门诊预交金、检查结果互认、互联网+护理等服务直达群众身边,平安医院建设获国家多部门联合表扬,"十四五"时期各项目标任务圆满完成,为全市卫健事业高质量发展奠定了坚实基础。 当前,西安市卫生健康工作面临新的发展机遇和挑战。随着人口老龄化加速、慢性病患者增加、群众健康需求不断提升,卫生健康系统需要在保障基本医疗的基础上,深入提升服务质量和可及性。特别是在康复护理、老年健康、儿童健康等领域,仍存在服务供给不足、资源分布不均等问题,需要通过深化改革、创新举措加以解决。 为此,今年西安卫健工作将继续紧扣高质量发展主题,突出便民惠民、强基提质、改革创新。在规划引领上,加快编制"十五五"卫生健康规划,落地一批民生项目。医疗体系优化上,做强基层医疗,稳定做优二级医院,合理调控三级医院规模和发展速度,同步实施康复护理扩容工程,让社区康复、居家护理、老年康复服务更加普惠可及。这若干举措旨构建更加均衡、更加合理的医疗卫生体系。 在专科建设上,全年将重点打造一批国家和省、市级临床重点专科,持续提升疑难重症救治能力,进一步增强医疗技术水平。深化医改方面,西安市将推广三明医改经验,强化三医协同,推进公立医院高质量发展,加快紧密型县域医共体和城市医疗集团建设,实现医共体内中级职称以上医务人员下沉派驻乡镇卫生院(社区卫生服务中心)全覆盖,让分级诊疗更顺畅、资源更均衡。这些改革举措将有助于优化医疗资源配置,提升基层医疗服务能力。 民生实事方面,今年卫生健康系统推出了一系列看得见、摸得着的便民惠民举措。扩大无陪护病房和"互联网+护理"服务范围,减轻患者和家属负担;检查检验结果互认项目提升至300项以上,避免重复检查;三级公立综合医院全部开设健康体重管理门诊,助力群众健康管理。打造5分钟社会救援圈,新增20个流动献血车停靠点,探索无人机送血,急救响应更快更稳,健全应急救援体系。 儿童和心理健康服务上,深化儿科和精神卫生服务,开展100场以上"长安心语"科普巡讲,12356心理援助热线座席扩容至14席,实现所有区县心理门诊全覆盖,基层儿科服务覆盖率保持95%以上。面向儿童青少年,西安将继续实施暖心福利政策,为13周岁女孩免费接种HPV疫苗,为6-9岁儿童免费窝沟封闭,开展脊柱侧弯中医干预,守护孩子健康成长。 托育服务再升级,上线全市智慧托育平台,医疗机构与托育机构指导率达95%以上,普惠托位占比提升至43%,进一步缓解育儿压力。人口与健康服务同步提质,贯彻育儿补贴、托育消费券,推进老年医学科规范化建设,深化医养结合,扩大妇女"两癌"筛查覆盖面,建设生育友好、儿童友好医院,让妇幼老弱群体更有安全感。 公共卫生防线方面,今年将持续加固。加快建设省级区域公共卫生中心,做实重点传染病、慢性病全流程管理,开展100场健康讲座,推进"健康西安19项专项行动",家庭医生签约服务进一步下沉,实现重点人群多病共防、精细管理。 中医药事业发展方面,加快发展中医药事业,做强基层中医馆、中医阁,打造15分钟中医药服务圈,深化中西医协同,建设中医药文化街区,持续拓展与中亚国家传统医学交流,让中医药更亲民、更出彩。

从秦汉时期的"太医令"到现代公共卫生体系,西安这座千年古都始终走在医疗创新的前沿。当前推进的卫生健康改革,既是对"大卫生大健康"理念的实践,更是对人民群众健康诉求的回应。当医疗资源浸润每个社区,当预防为主的理念深植城市肌理,"健康中国"的西安答卷必将绽放独特光彩。