当前，数据作为新型生产要素正加快融入经济社会运行。如何让数据“可用、可管、可流通、可增值”，成为各地发展数字经济需要回答的关键问题。贵州作为全国大数据综合试验区的重要承载地，近年来持续完善数字基础设施、丰富应用场景，算力、数据资源和产业组织上形成了一定优势。，围绕公共服务提质、产业转型升级和新动能培育，地方对高水平数字技术供给与工程化落地能力的需求也快速上升。基于此，东软集团与贵州大数据产业集团签署产业发展合作协议。双方表示，将对接贵州省数字产业发展涉及的部署，以“优先突破、长远布局、生态共建”为推进思路，针对数据要素价值化在民生服务、就业促进、经济发展、创新赋能等方向的应用，推动技术、资源、场景与市场更高效对接，力争形成可复制、可推广的合作样板。 从原因看，数据要素价值化不是单一技术问题，而是涵盖数据治理、合规流通、场景设计和商业闭环的系统工程。东软集团在智慧城市、医疗健康、企业数智化转型和数据价值挖掘等领域具备产品化和工程交付能力，能够把复杂场景转化为可运营的系统与服务。贵州大数据产业集团依托区域数字基础设施、数据资源和应用场景，在本地产业组织、场景牵引与生态协同上具备基础条件。双方合作，有助于让“技术能力”更精准匹配“场景资源”，降低数据要素从资源到资产、从应用到产业化的转化成本。 从影响看，此次合作明确了四个重点方向：云计算服务、数字产业发展、数字化建设运维及产业生态培育。业内人士认为，该组合覆盖了数字经济从“底座—应用—运营—生态”的关键环节：以云与算力夯实数字底座，以产业发展和场景落地形成增量，以运维体系保障长期稳定运行，以生态培育带动上下游共同参与，提升区域数字产业的集聚度与可持续性。若推进顺利，合作有望公共服务效率提升、企业降本增效、岗位与技能需求扩展等形成带动效应，并为地方完善数字产业链、培育新业态提供支撑。 从对策看，为推动合作落到实处，双方提出探索“四个一”工作思路：形成一批合作清单、设立一个合资运营公司、建立一个交流沟通机制、并以一份产业发展合作协议协调。通过实体化运作与项目化管理，将目标细化到任务、时间表与责任主体，减少“签约易、落地难”问题，提升跨主体协同效率。同时，在推进数据要素价值化过程中，还需同步完善数据治理与安全体系，明确数据权属边界、使用规则与合规要求，在可控、可审计、可追溯的前提下开展数据开发利用，兼顾发展与安全。 值得关注的是，2025年东软集团曾与贵州省大数据发展管理局签署战略合作协议，提出在数据产业生态培育、医疗康养数字化转型、智慧医疗技术攻关与成果转化等上深化合作，并依托城市医疗服务平台推动医疗数据价值化，构建更全面、精准、实时的医疗大数据体系，提升医疗质量、患者体验、医院管理与临床科研能力，推动医疗服务同质化。此次东软与贵州大数据产业集团的合作，被视为既有基础上的延展与升级，有望在医疗康养运营服务、居家护理、消费医疗以及养老相关新场景开发等上形成更多示范应用，增强数据要素对民生改善的支撑作用。 从前景看，随着全国统一数据要素市场建设持续推进，数据资源的跨场景配置能力、行业模型与应用产品的可复制能力，以及运营体系的可持续能力，将成为区域数字经济竞争力的重要变量。下一阶段，双方若能重点领域率先打造标杆项目，并通过生态合作带动更多企业与机构参与，有望推动贵州在数字产业链协同、公共服务数字化与新型基础设施运营等上形成更强的综合优势，为西南地区数字经济协同发展提供可借鉴的路径。
在数字经济与实体经济加速融合的背景下，此次合作表明了头部企业与地方资源合力推进产业落地的示范意义。短期看，有望促进产业升级与民生服务优化；长期看，这种以数据要素为核心、以场景应用为抓手的合作路径，为加快培育新质生产力提供了可操作的探索。随着更多项目落地，“政企联动、生态共建”的模式或将为数字中国建设带来更多可复制经验。