2026年是中国“十五五”规划的开局之年，经济增长目标的设定备受关注。
政府工作报告明确提出4.5%-5%的增速区间目标，并强调在实际工作中争取更好结果。
这一目标的设定背后，是中国经济在复杂环境下的多重考量。
首先，区间目标为宏观调控预留了空间。
当前全球经济复苏进程分化，地缘政治风险加剧，中国经济既要化解传统领域的结构性矛盾，又要应对新兴领域的挑战。
工银国际首席经济学家程实指出，区间目标既能稳定市场预期，又能为政策调整提供更大灵活性。
国务院研究室主任沈丹阳表示，这一安排体现了“稳中求进”的工作总基调，既展现了中国经济的韧性，也为结构性改革创造了条件。
其次，目标设定凸显高质量发展导向。
2025年中国经济总量已突破140万亿元，规模优势显著。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英认为，当前中国经济正从速度优先转向质量优先，数字经济、绿色经济等新动能加速成长。
服务业占GDP比重超过50%，经济结构持续优化。
4.5%-5%的增长区间有助于引导各地将发展重心转向创新驱动、生态保护和民生改善。
从经济增长动力看，投资、消费、出口“三驾马车”均有亮点。
重大项目落地将拉动投资增长，50万亿元规模的消费市场潜力巨大，全球经贸环境改善也有望带动出口回暖。
清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜指出，这一增速区间与2035年远景目标相衔接。
要实现人均GDP达到中等发达国家水平的目标，未来十年中国经济需保持4.17%左右的年均增速，前期适度提高增长目标有利于中长期发展。
东方金诚首席宏观分析师王青表示，4.5%-5%的增长区间既能保持经济平稳运行，又能为转型升级提供空间。
这一目标既考虑了短期稳定，也兼顾了长期发展，体现了中国经济的战略定力。
区间目标的设定，体现了我国宏观调控的成熟与自信。
在百年变局加速演进的当下，保持战略定力，坚持稳中求进，以适度的增速为高质量发展留出空间，为结构调整创造条件，这正是大国经济治理智慧的生动体现。
面向未来，只要我们坚定不移推进改革开放，持续激发市场活力和社会创造力，就一定能够实现经济持续健康发展，为全面建设社会主义现代化国家奠定更加坚实的物质基础。