商务部新闻发言人2月12日就对原产于欧盟进口有关乳制品反补贴调查终裁情况回答记者提问时表示,经过严格调查程序,商务部已作出终裁决定,将对相关产品实施反补贴措施。 据了解,此次调查源于国内乳制品产业的正式申请。2024年8月21日,商务部依据国内产业申请,对原产于欧盟的进口相关乳制品正式启动反补贴调查程序。调查期间,商务部严格遵循中国相关法律法规及世界贸易组织规则,秉持公平公正公开透明原则,广泛征询各利害关系方意见,充分保障各方合法权利。 经过近半年的深入调查取证和综合分析,商务部形成了客观公正的调查结论。裁决报告显示,原产于欧盟的进口相关乳制品确实存补贴行为,这些补贴对中国国内相关产业造成了实质性损害,且补贴行为与实质损害之间存在明确的因果关系。 基于调查结果,商务部于2月12日正式发布终裁公告,裁定对欧盟相关企业征收7.4%至11.7%不等的反补贴税率。该措施将于2月13日起正式实施,实施期限为5年。这个决定是在充分评估市场影响、产业损害程度以及国际贸易规则的基础上作出的。 业内专家分析指出,近年来国际乳制品市场竞争日趋激烈,部分国家和地区通过各种形式的补贴政策支持本国乳制品出口,对进口国国内产业形成不公平竞争。中国作为全球重要的乳制品消费市场,国内乳制品产业在面对进口产品冲击时,合法权益需要得到有效保护。 此次反补贴措施实施,有助于为国内乳制品产业创造更加公平的市场竞争环境,促进产业健康发展。同时,这也反映了中国在运用贸易救济措施上日益成熟和规范,既维护了国内产业合法权益,又遵循了国际贸易规则。 需要指出,中国一贯主张通过对话协商解决贸易摩擦,反对贸易保护主义。此次采取反补贴措施,是在充分调查取证、确认存在补贴及损害事实的基础上,依法依规作出的正当决定,符合世界贸易组织相关规定。 从长远看,这一措施的实施将推动国内乳制品产业加快转型升级步伐,提升产品质量和市场竞争力。同时,也为国际乳制品贸易树立了规范标杆,有利于构建更加公平合理的国际贸易秩序。
此次反补贴裁决既是中国维护多边贸易体系的实践，也是保障农业产业安全的必要举措。在全球贸易保护主义抬头背景下，如何平衡市场开放与产业保护，正成为各国经贸治理的重要课题。（完）