近日，18.3吨自泰国进口的地龙昆明海关所属天保海关完成监管查验并顺利入境；这是云南天保口岸获批药材进口边境口岸后，首次实现动物源性中药材通关，标志着该口岸在承接东南亚药材资源入境、服务国内中药材产业上迈出关键一步。 从行业看，动物源性中药材我国临床和制剂生产中具有稳定需求，但其进口环节对质量安全、检疫防疫、溯源管理等要求更高。如何在“放得快”和“管得住”之间取得平衡，是边境口岸扩大药材进口品类与规模必须面对的现实课题。此次首批货物通关，为后续常态化进口积累了监管经验与通关样板。 原因层面，一上，国内中药材市场对标准化、规模化供给需求持续增长，部分品种对外部资源形成补充性依赖；泰国地龙资源相对丰富，且能够满足我国药典等技术规范的用药要求，具备进入国内市场的基础条件。另一方面，天保口岸获批药材进口边境口岸后，政策红利叠加区位优势加快释放，使其具备承接越南及东南亚国家药材入境的通道功能，为企业提供了更具时效性的陆路选择。 影响上，首批动物源性中药材通关不仅是一次单项业务突破，更有助于带动区域医药产业链协同发展。其一，口岸通道的拓展可提升药材供应的稳定性，缓解部分品种因季节性、产地分散带来的波动风险。其二，通关效率提升有利于企业降低物流与时间成本，增强跨境采购的确定性。其三，监管能力与风险防控水平的提升，将推动进口药材从“能进来”向“进得稳、进得优”转变，进而促进市场规范化。 对策举措上，天保海关围绕企业诉求与风险特点同步发力：一是强化前端服务，提前对接企业，开展准入条件、注册备案等政策辅导，减少企业因程序不熟造成的时间损耗；二是优化通关组织，通过“绿色通道”“预约通关”等方式提升作业衔接效率；三是推进数智化监管应用，依托H986大型集装箱/车辆系统及5G智能单兵查验设备等，提高现场查验的精准度与速度，实现货物“即到即查、合格即放”；四是突出风险防控底线，针对动物源性中药材可能携带有害生物等潜在风险，运用初筛鉴定室和有害生物智能鉴别等技术手段开展高风险甄别，守住国门生物安全防线。企业上也反映，通关流程整体顺畅高效，有助于增强对口岸服务能力的信心。 前景判断上，随着中医药产业国际化合作持续推进，边境口岸药材通道的通关能力与监管水平将成为产业链竞争力的重要支撑。天保口岸目前已实现地龙、胖大海等品种进口，未来若风险可控前提下稳步扩大品类、完善质量追溯与标准对接机制，将继续提升区域医药产业的资源配置效率。同时，面向共建“一带一路”国家的经贸往来不断深化，口岸在促进规则衔接、优化跨境物流组织、推动合规贸易增长上仍有较大空间。可以预期，便利化措施与科技监管的持续叠加，将推动药材进口由点及面、由量到质升级。
天保口岸动物源性中药材进口的启动，是我国推进高水平对外开放、深化区域经贸合作的具体体现；它既满足了国内中医药产业对优质原料的需求，也为东南亚国家的优势产品进入中国市场创造了条件。在共建"一带一路"的背景下，通过优化口岸功能、创新监管方式、强化风险防控，我们正在构建更加开放、安全、高效的贸易体系，为区域经济一体化进程注入新的活力。