近年来，安徽省旌德县将民生保障作为政府工作的重中之重，以财政支出结构优化为抓手，推动民生事业全面进步。2025年，该县安排的财政支出中，民生保障类支出占比达到82%，充分表明了以人民为中心的发展思想。 从基础设施建设看，旌德县着力改善群众生活环境。13个老旧小区改造工程已全面完工，数百户居民的居住条件得到显著改善。同时，6个和美乡村省级中心村建设完成，乡村风貌焕然一新，人居环境质量明显提升。城市便民服务上，该县新增615个城区停车位，并调降路侧停车位收费和充电桩服务费各15%和40%，有效缓解了群众出行难题，提升了生活便利度。这些看得见、摸得着的变化，使群众的生活质量得到实实在的提升。 在就业和社会保障领域，旌德县建立了较为完善的民生保障体系。该县新增城镇就业1920人，发放创业担保贷款4711万元，就业困难人员再就业率在全市处于领先水平。在社会保障上，城乡居民基本养老保险参保缴费率达102.6%，医疗保险参保率达98.7%，覆盖面不断扩大。针对困难群体，该县落实低保、特困供养等补助资金3700余万元，发放高龄津贴196.3万元、育儿补贴594万元，确保特殊群体的基本生活得到保障。值得关注的是，旌德县江坑村创新试点邻里守望、互助式智慧养老模式，成功入选全国老年友好型社会建设典型案例，为全国基层养老服务创新提供了可借鉴的经验。 在医疗卫生领域，旌德县推进基层卫生健康综合试验区建设，构建了覆盖农村的30分钟医疗急救圈，确保群众能够及时获得医疗救治。该县建成3个"长三角名医工作室"，会诊转诊中心服务患者超2000人次，增强了基层医疗服务水平。创新实施"两病"医防融合试点，对高血压、糖尿病患者减免费用94.2万元，通过精准防控减轻群众就医负担，体现了预防为主的健康理念。 教育事业的发展同样成效显著。旌德县协调教育改革，新增2个"长三角名师工作室"，引进优质教育资源。开设职普融通班，全面实施"阳光分班"改革，促进教育公平。落实"双减双休"政策，普通高中招生占比达65%，本科达线率超过全省平均水平，为青少年健康成长提供了有力支撑。 从发展逻辑看，旌德县民生保障工作的成效源于三个上的有机结合。首先是财政投入的优先保障，82%的支出用于民生体现了政府的责任担当。其次是政策设计的精准性，从就业、保障、医疗到教育，各项政策都针对群众的具体需求。再次是实施过程落实，一件件民生实事从规划到落地，确保了政策效果的运用。 展望未来，旌德县将继续坚守民生优先的初心，在更高层次上推进民生事业发展。随着经济社会发展水平的提升，群众对美好生活的期待也在不断升级，这要求政府在民生保障上既要保证基本覆盖，更要提升服务质量。旌德县已经建立的较为完善的民生保障体系，为更深化改革、创新发展奠定了坚实基础。
旌德县的实践表明，民生保障需要系统化解决方案。在财政压力加大的情况下，提升支出结构、提高资金使用效率，将成为检验地方政府治理能力的重要标准。这个山区县的经验为同类地区提供了有益参考。