海南封关运作释放发展新动能 现代产业体系成经济增长重要支撑

在十四届全国人大四次会议海南代表团审议现场,一份关于自贸港建设加速度的生动表述引发关注。

海南省人民政府秘书长蔡强用汽车加速的"推背感"比喻封关运作带来的发展动力,这一形象说法背后是海南自贸港建设的深层逻辑。

作为我国最大的经济特区,海南过去面临产业基础薄弱的发展瓶颈。

代表指出,正是依托《海南自由贸易港建设总体方案》的政策优势,当地得以突破传统发展路径。

文昌商业航天发射场的快速崛起便是典型案例——从规划实施到形成常态化商业发射能力,仅用两年多时间便吸引航天产业链企业超700家,这种"无中生有"的产业培育模式,折射出制度创新释放的巨大活力。

分析人士认为,"推背效应"的产生存在双重动因。

宏观层面,中央赋予海南"三区一中心"战略定位,2025年前全岛封关运作的时间表形成倒逼机制;微观层面,59国人员入境旅游免签、零关税等180多项政策已落地见效。

数据显示,2023年海南新增市场主体同比增长23%,实际使用外资增速连续三年领跑全国。

这种加速度正在重塑区域经济地理格局。

蔡强代表举例称,某跨国企业将亚太区会议选址从北京改为海南后,中外参会人员的平均通勤时间缩短50%,签证便利化更使海南成为连接东盟的"4小时商务圈"核心。

随着《区域全面经济伙伴关系协定》深入实施,海南在绿色产品认证互认、数字贸易规则对接等领域已开展38项先行试点。

面对2026年全岛封关运作的关键节点,海南正构建"政策—产业—开放"三维支撑体系。

在产业维度,聚焦航天科技、种业创新、深海探测等领域打造战略性新兴产业集群;在制度维度,加快推进海关监管特殊区域建设,目前已具备封关运作硬件条件的项目达31个。

专家预测,封关后海南年度GDP增速有望较全国平均水平高出2-3个百分点。

封关运作带来的“加速”,最终要体现在发展质量的提升、营商环境的优化和民生福祉的增进上。

把战略机遇转化为实实在在的产业竞争力与开放吸引力,既需要政策落实的力度,也需要改革攻坚的韧劲。

面向未来,海南自贸港能否在更高水平开放中走在前列,关键取决于制度创新与产业培育能否同频共振、相互成就。