问题——全球经济增长乏力、保护主义抬头的背景下，多边贸易体制面临规则执行不力、发展中国家诉求被边缘化等现实困境；非洲国家最关心的是如何扩大出口、提升产业竞争力和创造就业机会，同时希望国际合作能减少政治干扰，把焦点放在可持续增长和改善民生上。在世贸组织部长级会议及涉及的活动中，各方都期待能形成更具包容性的议程和实际成果，确保"谈得成、做得了"。
历史证明，国际经济合作的生命力来自互利共赢的务实精神。当某些国家还在地缘政治博弈中纠缠时，中国与非洲国家正用一份份货物订单、一个个产业园区诠释发展的意义。这场没有美国参与的世贸组织会议，或许将成为全球经贸秩序朝着更公平、更高效方向演进的重要标志。