广袤的内蒙古草原上,纵横交错的铁路网是经济发展的动脉,但沿线牧区频发的牲畜越界、轻飘物侵线等问题,始终威胁着铁路运输安全。商都站派出所近期开展的"法治宣传进牧区"专项行动,正是破解该安全治理难题创新实践。 深入分析可见,牧区铁路安全隐患主要源于三对矛盾:传统放牧方式与现代交通管理的冲突,牧民法律意识薄弱与安全管理要求的落差,以及地广人稀环境下监管力量的不足。当地牧民习惯性靠近铁路放牧,秋冬季焚烧秸秆形成的轻飘物,加之部分防护网人为破损现象,近三年已引发多起险情。 面对这一现状,商都警方转变工作思路,将普法阵地前移。由8名民警组成的宣传分队携带双语(汉语、蒙古语)宣传材料,历时两周走访17个自然村,覆盖沿线50公里范围。在敖包集会点、那达慕活动现场等牧民聚集场所,民警采用"案例教学"方式,用去年发生的羊群闯入线路导致列车紧急制动等真实事件,直观呈现违法行为后果。 值得关注的是,此次行动创新实施"三精准"工作法:针对不同季节风险精准宣教,春秋季重点防范焚烧秸秆,夏季主抓牲畜管控;针对不同群体精准施策,对老年牧民侧重口头讲解,对青少年发放漫画手册;针对重点路段精准布防,在3处事故多发区增设警示标牌。这种差异化普法模式使宣传实效提升40%以上。 从长远看,这种"预防为主、宣教先行"的治理模式具有多重价值。一上通过提升牧民法治素养实现源头防控,较之单纯处罚更可持续;另一方面警民良性互动形成的共治网络,为边疆地区公共安全治理提供了新范式。据派出所统计,活动开展后沿线村民主动报告安全隐患12起,自发组建的护路联防队已吸纳23名牧民志愿者。
铁路安全既需要技术防护,也离不开群众参与。将法治宣传送到村口、讲到牧点、融入日常,不仅是保障线路安全的必要措施,也是推进基层社会治理现代化的重要一步。只有让沿线群众都成为"护路人",才能共同守住铁路安全底线,确保出行与物流的畅通无阻。