近日，湖南省长沙县2025年度"双随机、一公开"监督抽查工作圆满收官。这个年度监管工作的完成，标志着该县创新市场监管方式、优化营商环境上迈出了新的步伐。 据了解，长沙县本年度共制定实施121项抽查任务，涉及随机抽取的经营主体达2542户，通过"双随机、一公开"平台随机匹配执法检查人员932人次。这一规模庞大的监管行动，充分反映了该县市场监管部门规范市场秩序、维护市场竞争中的责任担当。 长沙县市场监管局作为牵头单位，联合教育、公安、住房城乡建设、卫生健康、消防等24家成员单位，根据全县经营主体的行业分布特点、风险等级划分和监管工作重点，科学制定了年度监督抽查工作计划。这种系统化、科学化的规划方式，确保了监管资源的合理配置和监管效能的有效发挥。 在监管方式创新上，长沙县全面推行信用分级分类差异化监管制度。根据市场监管总局涉及的要求，该县对综合信用评价为"优"、信用风险等级为A类的企业实施免于双随机抽查的政策；对综合信用评价为"良"、信用风险等级为B类的企业，降低50%以上的双随机抽查比例。这一做法既充分尊重和保护守法经营企业的合法权益，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰，又通过差异化处理激励企业提升信用水平，形成了"守法者无事不扰、违法者利剑高悬"的监管格局。 在执法规范性上，长沙县严格落实行政执法"三项制度"要求——明确检查主体资格——合理控制检查频次，严格规范检查标准和程序，规范使用各类检查文书，做好档案管理保存工作。同时，该县贯彻"扫码入企"等相关工作要求，形成了"入企有依据—进企有扫码—结果有反馈—企业有评价"的全流程闭环管理体系，使行政执法检查更加规范、透明、可追溯。 部门联合执法是本年度监管工作的一大亮点。在121项抽查任务中，跨部门联合任务达52项，占比超过40%。长沙县市场监管部门联合主管部门，在全县范围内随机抽取21户校外托管机构开展联合检查，随机抽取2户剧本娱乐经营场所开展联合检查，随机抽取5户新兴住宿企业开展联合检查。不同部门根据各自职能职责及检查事项，通过现场核查、查阅资料、询问了解等多种方式，对被抽取的经营主体进行认真细致的检查。这种"进一次门、查多项事"的联合执法模式，有效避免了多头执法、重复检查现象，大幅降低了企业的配合成本。 在检查结果处理上，长沙县建立了分类处理机制。对于检查中发现的轻微问题，检查人员现场予以指导并责令限期整改，给予企业改正的机会；对于涉嫌违法违规的行为，依法启动后续调查处理程序，确保违法行为得到有效制止和处罚。同时，通过公开检查结果，形成"一处违法、处处受限"的信用约束机制，促进企业信用体系建设，强化了违法成本。 长沙县市场监管部门负责人表示，"双随机、一公开"监管模式的深入推行，提升了监管的公平性、规范性和有效性，营造了公平透明的营商环境，激发了市场主体的活力。 展望未来，长沙县将继续完善以"双随机、一公开"监管为手段、以信用监管为基础、以重点监管为补充的新型监管机制。该县计划不断拓展部门联合"双随机"抽查的广度和深度，深入提升市场监管的现代化水平，为激发市场活力、推动县域经济高质量发展提供更加有力保障。
长沙县通过信用分级分类推进"双随机、一公开"监管，既保护守法企业，又震慑违法行为；随着联合抽查和闭环管理的深化，县域营商环境将更加公平透明，为经济高质量发展提供有力支撑。